如何在俄罗斯和哈萨克斯坦建立具有法律意义的交易对手电子文档流？

基于电子签名验证服务（ESP）和受信任第三方（TPA）服务的使用，扩展跨界信任空间的工作正在积极进行。这次我们将讨论一个试点项目，在该项目的框架内创建了一项服务来验证俄罗斯和哈萨克斯坦的外国电子签名。

该项目的参与者是：俄罗斯方面-哈萨克斯坦共和国（RK）的SVEP LLC“ UC GIS”-哈萨克斯坦共和国TPA，由哈萨克斯坦共和国国家信息技术JSC的TPA值得信赖的运营商代表，以及俄罗斯企业的代表-铁路商务货车交换。

哈萨克斯坦共和国TPA和UC GIS LLC的CES之间达成了关于相互验证电子签名（EP）的协议，目前已完成对适用于运输交换业务任务的工作计划的积极测试。

根据哈萨克斯坦共和国《关于电子文件和电子数字签名的法律》，哈萨克斯坦共和国境内承认具有外国注册证书的外国电子签名（在俄罗斯-带有用于电子签名的验证密钥证书），但需在哈萨克斯坦共和国的TPA中注册外国CA和EIA。尤其值得一提的是，SVEP LLC“ UC GIS”已在哈萨克斯坦共和国成功注册为受信任。

SVEP LLC“ UC GIS”是基于PC“ Litoria DVCS”构建的，该PC实现了电子签名验证服务的协议和电子签名验证密钥的证书（DVCS，RFC3029）。这不是唯一允许您实施此服务的协议，但是它具有许多优点，这些优点对于跨境具有法律意义的重要电子文档管理（UZEDO）至关重要。

LLC“ RAIL EXPERT”项目LLC的主要客户是火车的交换。这是铁路货运的电子市场。该网站的重点是货运市场的主要参与者：货主，车主和机车车辆运营商。有了它的帮助，货主可以迅速将货物运送到目的地，并且车主可以找到客户并避免汽车停工。

服务客户的通信是通过Internet进行的，通常是在不同国家的居民之间进行的。因此，铁路运输市场客户的主要问题是文件管理的高交易成本。目前，该公司为2600多家用户公司提供服务，约占整个CIS市场的12％。

根据联合国亚太经社会的估计，跨境无纸贸易的实施使公司将出口程序减少了44％，将出口成本减少了31％。

列出的三个项目参与者的交互技术如图1和2所示。让我们更详细地考虑该技术所伴随的过程。


图1.

图1表明投标的组织者是一家俄罗斯公司，而参加者是哈萨克斯坦公司。

投标人和投标人可能在其他司法管辖区。在这种情况下，交互模式会在镜像中改变。如果参与者和组织者都在同一司法管辖区，则不会执行跨国验证。

让我们遵循步骤算法，其中步骤编号对应于图1中箭头上的编号：

1. KZ (), .
2. , , , (DVCS-) RU.
3. , , , KZ .
4. KZ ( ), DVCS- RU.
5. RU , .
6. 招标组织者会收到一份申请书和一组确认投标人签名的收据，这些收据是俄罗斯管辖区法律上重要的证据。

图2.

当机车运营商在哈萨克斯坦共和国境内时，考虑图2所示的投标结果确认过程中参与者之间的互动，而在俄罗斯联邦和哈萨克斯坦共和国境内则涉及投标人。

1. 投标组织者将带有投标结果的行为以EP形式按照哈萨克斯坦标准以电子文档（ED）的形式发送给运输交换服务器。
2. , , , , , . (DVCS-) RU KZ.
3. KZ, , , , ( , .
4. RU, , , , KZ .
5. KZ ( ), DVCS- RU.
6. RU , .
7. , , .

因此，该试点项目是跨境业务交互中电子文档管理的典型实现。应该注意的是，在商业，经济和基础设施国际关系的动态发展的背景下有很多这样的业务流程，并且在这个试点项目的基础上，目前正在积极开发为典型任务创建通往电子签名验证服务的单个网关的想法，但这是将来出版物的主题。

Sergey Anatolyevich Kiryushkin
博士，Gazinformservice LLC总经理顾问

Vladimir Nikolaevich Kustov，
工程学博士，教授，UC GIS LLC总经理顾问