Análise do novo CAO referente aos voos da BVS

Uma nova edição do Código de Ofensas Administrativas (Código de Ofensas Administrativas) está atualmente em consideração, ou seja, um documento que regula, entre outras coisas, multas pelo uso ilegal de drones. A introdução do novo KoAP está planejada para o início de 2021. Vejamos o fato de que um novo KoAP está sendo preparado para pilotos não tripulados. Para começar, traçamos uma correspondência entre os chefes do Código de Aviação Administrativa, que são interessantes para os pilotos de UAV. No final do artigo, uma breve conclusão.

Código válido de infrações administrativasNovo CAO
11,4Violação das regras de uso do espaço aéreo20,4Violação das regras de uso do espaço aéreo e da gestão do tráfego aéreo
11,5Violação das regras de segurança para operação de aeronaves20,5Violação das regras de segurança para operação de aeronaves
* Anteriormente, os drones não eram mencionados no capítulo "Ofensas administrativas que violam a segurança pública"39,21Uso não autorizado de veículos aéreos não tripulados em determinados territórios

Considere cada artigo em detalhes.

Artigo 20.4 (antigo 11.4.) Violação das regras de uso do espaço aéreo e da gestão do tráfego aéreo


Texto do artigo
20.4.
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O texto "se esta ação não contiver uma ofensa criminal" foi removido da descrição das ofensas. A quantidade de multas permaneceu a mesma.

Item 1. Violação pelo usuário do espaço aéreo das regras federais do IVP:

  • cidadãos - 20-50 tr.;
  • funcionários - 100-150 tr.;
  • IP - 150-200 tr ou proibição administrativa de atividades por até 30 dias;
  • pessoas jurídicas - 250-300 tr ou proibição administrativa de atividades por até 30 dias.

Para entidades legais "Suspensão administrativa da atividade" por até 90 dias, eles planejam substituir por "proibição administrativa da atividade" por até 30 dias. 30 dias devido a um período máximo de proibição administrativa. “Proibição administrativa” é definida no artigo 3.28 do novo Código de Ofensas Administrativas .
Alteração séria do item - uma multa foi adicionada a cada empreendedor.

Parágrafo 2. Violação das regras do IWP por pessoas que não tenham o direito de realizar as atividades do IWP da maneira estabelecida

  • cidadãos - 30-50 TR
  • funcionários - 50-100 tr
  • IP - 70-150 tr ou proibição administrativa de atividades por até 30 dias
  • pessoas jurídicas - 300-500 tr ou proibição administrativa de atividades por até 30 dias

Novamente, uma multa foi adicionada a empreendedores individuais.
Aparentemente, esses dois pontos se distinguem por qual aeronave é usada em violação da lei. Em alguns casos, é necessário ter o direito de operar um navio em um IWP (DSS com peso superior a 30 kg, aviões, helicópteros), em outros não (drones com peso inferior a 30 kg).
Aqui o princípio da formação do montante da multa não é claro. Funcionários e empresários individuais pagam multas mais por violar as regras do IVP (isto é, cláusula 1 do artigo 20.4), e cidadãos e entidades legais por violarem as regras do IVP não sendo investidos do direito de realizar atividades no IVP (cláusula 2 do artigo 20.4).

Artigo 20.5 (antigo 11.5.) Violação das regras de segurança para operação de aeronaves


Este artigo aumentou significativamente (de várias a várias dezenas de vezes) as multas referentes ao atual Código Administrativo. O texto também mudou.

Texto do artigo
20.5.
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§ 1º Violação do procedimento de admissão de aeronaves voadoras estabelecido de acordo com a legislação da Federação Russa ou as regras para a preparação e a realização de voos, se essas ações criarem ameaça à vida ou à saúde humana.

Uma das mudanças mais significativas no Código de Ofensas Administrativas é se apenas os casos foram mencionados anteriormente no artigo danos à saúde , agora isso inclui a ameaça de danos à vida ou à saúde . Multas sérias:

  • cidadãos - 20-30 tr
  • funcionários - 50-100 tr
  • IP - 100-300 tr
  • pessoas jurídicas - 300-500 tr

Como mencionado anteriormente IP. Como a ameaça de danos à vida e à saúde será determinada não é clara, não há critérios claros. Subjetivamente, por exemplo, um voo em uma proximidade perigosa (onde começa uma proximidade perigosa?) De uma pessoa pode terminar para um cidadão com uma multa de até 30 tr.

§ 2º As mesmas ações que, por negligência, acarretaram danos leves ou moderados à saúde da vítima, com

aumento significativo de multas:

  • cidadãos - 30-50 TR (agora até 2,5 tr)
  • funcionários - 100-200 TR (agora até 20 tr)
  • IP - 200-300 tr
  • pessoas jurídicas - 400-500 tr (agora até 100 tr)

Tradicionalmente chamado de IP.

Parágrafo 3. Decolagem em uma aeronave ... bem como o controle da aeronave ... que não foi submetida a registro estadual ou não foi registrado com o estado, ou que não possui marcas de identificação de estado e registro ou uma marca de identificação de registro, ou que possui obviamente marcas de identificação de estado e registro ou obviamente falsas marca de identificação de registro

Se o BVS localizado no ar não estiver registrado ou não possuir um número de registro ou um número falso, o piloto terá que pagar uma multa. O tamanho da multa é de 10 a 20 tr. No atual Código Administrativo, uma multa de até 2,5 tr.

§ 6º. Admissão ao voo de uma aeronave ...

O ponto provavelmente não se aplica aos pilotos da BVS - amadores, aparentemente, é sobre organizações. Para as autoridades de controle piloto (ATM, autoridades, administração de um assentamento) estão envolvidas na admissão. É improvável que um cidadão possa se admitir. No entanto, vale a pena notar que a multa por “admissão ao controle da aeronave ... por uma pessoa ... que está intoxicada:

  • cidadãos - 30-50t.r.
  • funcionários - 100-150 tr
  • IP - 150-200 tr
  • entidades legais - 200-300t.r.

Artigo 39.21 Uso não autorizado de veículos aéreos não tripulados em determinados territórios



Texto do artigo
39.21.
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Novo artigo no Código de Ofensas Administrativas. Introduz multas para voos em áreas sobre as quais os drones tinham permissão para disparar anteriormente .

  • ( , 2 5) .. 10 ..
  • — 25-50 ..
  • — 50-70 ..
  • — 100-200 ..

O confisco da BVS também é uma novidade no Código de Ofensas Administrativas. Anteriormente, essa punição não era aplicada. Segundo o artigo, além de ser abatido acima dos especificados na Lei de Prevenção do Uso de Veículos Aéreos Não Tripulados para Fins Ilícitos, também será possível obter multa e / ou confisco de equipamento militar.
Infelizmente, não está indicado como evitar entrar nessas áreas restritas, mapas com “locais de medidas investigativas”, “locais de eventos públicos”, “instalações para comunicações” etc. como não era assim. Levando em conta o fato de que, de acordo com o Decreto do Governo da Federação Russa de 03.02.2020 nº 74, em alguns casos é possível voar sem obter a permissão do IWP e a permissão das autoridades locais, voar em certa medida terá que ser “boa sorte”.

Uma análise dos artigos do atual Código Administrativo referente a voos UAV pode ser encontrada aqui .

Conclusão


Como resultado, temos:

  1. O Código Administrativo introduziu multas significativas para os empreendedores .
  2. Uma multa significativa foi introduzida pela ameaça de danos à vida e à saúde humana.
  3. As multas no parágrafo 20.5 Violação das regras de segurança para operação de aeronaves foram seriamente aumentadas .
  4. Para voos nos territórios especificados na Lei de Prevenção do Uso de Veículos Aéreos Não Tripulados para Fins Ilícitos, foram introduzidas multas significativas e / ou confisco de equipamento militar .

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