Programadores tchecos escreveram um site no valor de 16 milhões de euros de graça? Verdade?

No final de janeiro de 2020, programadores tchecos por dois dias, sem nenhum custo, desenvolveram um portal para a venda de passagens pelo direito de usar as rodovias tchecas. O desenvolvimento deste portal foi inicialmente alocado 401 milhões de coroas tchecas (cerca de 16 milhões de euros) pelo Ministério dos Transportes tcheco, mas o entusiasmo da comunidade permitiu economizar enormes fundos orçamentários.

Com base nos resultados do hackathon, o portal criado está planejado para ser transferido para uso por cidadãos da República Tcheca. O Ministro dos Transportes foi demitido com vergonha, mais propostas serão realizadas em um ambiente de transparência e responsabilidade perante os cidadãos.

Tal relato dos eventos foi fornecido em uma recontagem do CNews ou, pelo menos, dessa maneira foi interpretado pelos leitores.

Esta incrível história capturou as mentes de toda a ex-URSS, dispersando-se repetidamente nas redes sociais. No entanto, infelizmente, na apresentação original do CNews - provavelmente sem querer - vários detalhes importantes foram omitidos e distorcidos, como resultado dos quais a situação inicial foi peculiarmente distorcida.

O objetivo deste post é preencher essa lacuna.

aviso Legal


A verdade, como cogumelos, é propagada por esporos.

Este post foi formado durante uma longa discussão frutífera do autor (que visita Praga e Brno periodicamente, mas todas as vezes por pouco tempo) com Alexei Samorukov, que vive constantemente na República Tcheca. Fragmentos da discussão em si não podem ser dados em Habr por causa da profanação usada repetidamente, no entanto, o autor deixa links no post para que o leitor possa se familiarizar com a fonte original.

Por fim, não há problema em concordar em discordar.

Disposição




A imagem mostra uma estrada típica da República Tcheca . É indicado pelo mesmo sinal que na Rússia marca a estrada principal com uma velocidade máxima permitida de 110 km / h (que limitação, é claro, a maioria das pessoas está acostumada a violar calmamente).

O limite de velocidade na República Tcheca é de 110 km / h nas estradas e 130 km / h nas rodovias (dependendo da região), e eles tentam aderir a ela. No entanto, quase não há radares de velocidade nessas trilhas (mas eu não contei a você).

Naturalmente, construir - e manter uma condição decente - essa estrada custa muito dinheiro. A República Tcheca há muito tempo chegou à posição de que o custo de manutenção de longas seções interurbanas de vias expressas deveria ser repassado aos ombros de quem as utiliza - os motoristas. Para ter o direito de entrar na estrada principal, o motorista deve emitir previamente um passe de papel especial e colocá-lo sob o pára-brisa.

Até o momento, esses passes são emitidos em bancas especializadas, bem como em correios e em muitos postos de gasolina. A manutenção dessa infraestrutura custa uma certa quantia ao orçamento, mas o mais importante é que é muito inconveniente procurar essas barracas e passes de cola no pára-brisa (e depois retirá-las), especialmente se você, por exemplo, é turista ou viaja com pouca frequência.

O Ministério dos Transportes da República Tcheca, motivando sua decisão com o desejo de simplificar a vida dos cidadãos, decidiu introduzir um sistema eletrônico para emissão de passes. Por um tempo limitado, um passe eletrônico seria vinculado a um número de carro; não precisaria ser recebido e impresso em algum lugar.

Foi o desenvolvimento de um sistema desse tipo que provocou um enorme escândalo, que finalmente chegou à ex-URSS.

***

Infelizmente, como é geralmente o caso de um juiz estadual, a descrição do escândalo não pode ser completa dentro da estrutura de aspectos exclusivamente técnicos da implementação. Para criar o ambiente necessário, teremos que fechar os olhos, prender a respiração e mergulhar de cabeça nas realidades políticas modernas da República Tcheca.

Tornar a República Tcheca novamente


De acordo com os resultados das eleições de 2017, o primeiro-ministro tcheco é Andrei Babis , fundador e líder incontestável do partido populista de centro-direita ANO . O nome da festa é uma sigla da versão tcheca da palavra "sim".

Antes de ser eleito, Babis era um empresário - uma das pessoas mais ricas da República Tcheca. Em 2011, Babiš fundou seu próprio partido político, que apenas dois anos depois ficou em segundo lugar nas eleições, perdendo apenas para o Partido Social Democrata Tcheco (ČSSD), fundado em 1990 . Após outros 4 anos, a ANO ficou em primeiro lugar nas eleições parlamentares com 18,7% dos votos, o que permitiu a Babish assumir a presidência do primeiro-ministro do país.

Um número de amor da mídia comparar Babish com Donald Trump, o que dá uma ideia (é claro, limitada e incompleta) dessa figura.

No início de 2017, Babish foi condenado por corrupção . A divisão da empresa Agrofert controlada por ele recebeu um subsídio de até 2 milhões de euros do FEDER , que, segundo a investigação, foi causado por fraude na composição dos proprietários da divisão. Uma investigação do Organismo Europeu de Luta Antifraude confirmou a corrupção das ações de Babish.

O fato de receber ilegalmente uma quantia altíssima de dois milhões de euros levou a um voto de confiança expresso pela ANO pelo parlamento tcheco e à remoção da imunidade política de Babiš, mas após os resultados da reeleição, a imunidade do primeiro ministro foi restaurada e a ANO e o ČSSD formaram um governo de coalizão .

Portal


Como parte do acordo com ČSSD, Vladimir Kremlik foi nomeado Ministro dos Transportes em abril de 2019 .

Uma das primeiras iniciativas do Kremlin foi a criação do infeliz sistema online de emissão de passes na rodovia. Kremlik alega que enviou especificações técnicas para a criação e manutenção do sistema a cinco fornecedores de TI diferentes, dos quais ele escolheu o mais barato posteriormente - o terceirizador polonês Asseco . Esse pedido atingiu os notórios 401 milhões de coroas (para ser preciso, 400,3 milhões), ou 15,8 milhões de euros à taxa atual.

Durante esse evento, Kremlik violou todas as regras aceitas para organizar uma ordem de estado. Ele não organizou uma licitação formal, não publicou um ToR e decidiu, sozinho, selecionar um empreiteiro para 400 milhões de contratos, o que, para este projeto, parece à primeira vista demais. A reputação do protegido de Babish ao ministro Vladimir também, francamente, não ajudou.

Ainda nada, mas na história da República Tcheca há um exemplo colossal de corrupção na TI chamado Opencard e, olhando o que está acontecendo, os cidadãos perceberam vividamente o que estava acontecendo.

Opencard


O cartão municipal Opencard era, de fato, um análogo da Troika de Moscou, ajustado pelo fato de Praga ter implementado um sistema de acesso a cartões para transporte, bibliotecas e programas de descontos cinco anos antes de Moscou. No entanto, a implementação do sistema Opencard realmente falhou em Praga.

As propostas para a implementação do Opencard foram realizadas com inúmeras violações. A emissão de cada cartão foi organizada através da empresa de “deposição” de esquerda; o dinheiro municipal fluía em muitas direções desconhecidas. A implementação do Opencard custou ao capital fabulosos 62 milhões de dólares ; como resultado de uma investigação organizada plurianual, vários funcionários públicos receberam mandatos condicionais, e o sistema Opencard foi substituído por Lítačka, que é usado até hoje, enquanto o fim da vida útil do Opencard chega em 2020.

Existe uma piada. “Hoje, às 8h, horário de Moscou, os Estados Unidos da América lançaram um único ataque nuclear contra a República Popular da China. De acordo com estimativas aproximadas, não há vítimas. ”

Da mesma forma, pelos padrões usuais dos russos (e cidadãos de vários países vizinhos), a "ninharia" que ocorreu não foi realmente um desperdício, mas a República Tcheca, de qualquer forma, era uma ordem de magnitude menor que a Rússia, e foi o suficiente para eles verem uma tentativa de fazer um sistema de passagens nas estradas. sem proposta, os eleitores levantaram uma revolta.

Ultra secreto


De acordo com o plano oficial, o próprio sistema deveria estar pronto no primeiro ano, no entanto, o contratado (polonês Asseco) assumiu a responsabilidade por seu suporte e operação até 2024.

( ) , , “”, , .

A implementação do sistema deveria incluir um site, aplicativos móveis para plataformas comuns, relatórios de pagamentos, compensação, um sistema de proteção de dados e um call center.

Mais precisamente, Kremlik se justificou em uma entrevista com a mídia quando o escândalo já estava acontecendo.

Os termos de referência para a criação do sistema não foram publicados por motivos pouco claros. A suposição lógica da oposição era de que a TK foi "cobrada" e implicou retrocessos multilaterais gigantescos (até 80% do valor indicado). O Ministério dos Transportes empalideceu e corou, o ministro ficou em silêncio sob a mira das câmeras de televisão.

OSINT


O projeto Hlídač Státu conseguiu encontrar um possível motivo adequado para não publicar o TK.

O fato é que existem categorias de veículos com o direito de viajar livremente nas rodovias. Esses veículos incluem carros da polícia, ambulâncias, serviços de emergência e veículos de serviços especiais.

Naturalmente, a TK, definindo de uma maneira ou de outra os critérios para determinar se um veículo pertence ao parque de serviços especiais, não pôde ser publicada.

À primeira vista, esse conceito parece lógico, mas é apenas à primeira vista. No mundo digital de hoje, a principal arma de serviços especiais é a OSINT- “inteligência de código aberto” - análise de informações usando o Google, pesquisa de imagens e as quase infinitas fontes de dados abertas atuais.

Telegram- «» , , , -. (, , ), , . ? , . — « ». .

: « » - , .

A introdução de um regime especial de viagens para veículos de serviços especiais seria uma estupidez colossal. A passagem de veículos de serviços especiais ao longo de uma rodovia aberta sem a passagem necessária sob o pára-brisa obviamente revelaria a pertença a esses veículos a qualquer observador armado com binóculos ou câmera de vídeo.

Consequentemente, na era dos recibos de papel, todos os serviços especiais pagavam a tarifa como bonitinha; portanto, não está claro por que foi necessário introduzir algumas novas regras no processo de digitalização.

Em geral, essa explicação da não publicidade da TK não se aplicava.
Foi nesse momento que Tomas Vondrachek anunciou uma maratona hacker para criar um análogo do futuro sistema de emissão de passagens.

Planejando poker




Metodologias de desenvolvimento flexíveis costumam usar uma técnica de estimativa de custos de tarefas chamada "planejamento de pôquer" . Sua essência é a seguinte:

  • Os membros da equipe recebem cartas com números (você pode usar cartas regulares de pôquer de "empate" a "oito");
  • O gerente de produto descreve que problema ele deseja resolver;
  • Após uma rodada de perguntas e respostas, cada membro da equipe "fechado" estabelece um cartão correspondente à sua avaliação pessoal da complexidade da tarefa;
  • Todas as apostas são abertas simultaneamente;
  • Aqueles que fizeram as taxas máximas e mínimas discutem o problema entre si e chegam a um consenso.

Uma descrição mais detalhada e correta pode ser encontrada na Wikipedia ( inglês , russo ).

O personagem principal da história - o empresário de Praga Tomas Vondracek - é dono da empresa de terceirização ACTUM Digital . A julgar pelo perfil no Linkedin, a empresa emprega aproximadamente uma centena e meia de pessoas responsáveis ​​por várias frentes de trabalho: marketing digital, desenvolvimento web, consultoria e até a Internet das coisas.

O mal-entendido desses fatos deu origem a uma onda de especulação em Runet e seus arredores.

A tarefa que Vondrachek resolveu não foi de forma alguma apresentar o projeto finalizado ao governo de Babysh gratuitamente.

De fato, Vondrachek passou uma rodada de planejamento de pôquer com o Ministério dos Transportes.

O Ministério estimava anteriormente o custo do projeto em 400 milhões de coroas. Essa avaliação pareceu a Vondrachek (e, obviamente, a uma centena de programadores que vieram ao hackathon) extremamente exagerada.

Para convocar o Ministério dos Transportes para um diálogo aberto, Tomas organizou um evento completamente aberto com o envolvimento da imprensa, no âmbito do qual um protótipo do sistema foi criado. Foi possível assistir ao vivo o processo de seu nascimento, assim o Ministro dos Transportes foi privado da oportunidade de declarar que seus oponentes políticos subestimavam o custo do desenvolvimento.

— , , . , , , , 10% 1500 ( 9 ), — 16 , .

, , . . - , — 10% , , , 1%, 99%, 100 99% . .

Mais uma vez: o objetivo da hackathon não era criar um sistema de produção em funcionamento. Se desejado, Vondrachek poderia criar esse sistema e entregá-lo ao próprio estado, sem envolver centenas de programadores que não estão familiarizados um com o outro, de fato, mediante anúncio.

O sistema de trabalho, de fato, não deu certo. O gerente de TI mais experiente Vondrachek diz abertamente em cada entrevista :

  • o portal precisa ser depurado, carece de documentação, não está conectado às bases de estado de que precisa;
  • vários componentes necessários que as agências governamentais devem desenvolver;
  • o portal de conveniência de desenvolvimento foi implantado na nuvem irlandesa do Microsoft Azure, que não é a melhor opção para o sistema governamental da República Tcheca;
  • Existem problemas relacionados à qualidade do código, suporte, direitos autorais e licenciamento do código escrito, etc.

Todas essas alegações podem ser ouvidas durante discussões acirradas em russo. Se realmente se tratasse de colocar em operação um projeto finalizado “atendendo a todos os requisitos” (como a CNews colocou), essas reivindicações seriam completamente justas, mas essa não era a tarefa.

Efeitos


Respondendo à pressão do público, Andrei Babish anunciou a renúncia de Kremlik ao cargo de Ministro dos Transportes - menos de um ano após sua nomeação em abril de 2019.

, , . - ( -) «» «» «».

, . , , .

A contratada Asseco, por sua vez, rescindiu o contrato, explicando isso com riscos de reputação.

Babish também anunciou que uma investigação está planejada. O que exatamente será investigado e com relação a quem no momento da publicação deste texto também não está claro.

Quem é culpado?


Aqui o autor é forçado a entrar com o leitor no terreno instável das suposições.

  • ?

    , () IT-. (, ) Asseco, IT- .

    ANO, , , . ANO «» ; .
  • , IT-? , — OSINT; ?
  • : , , . , .

    .

    , , . .

    BIS , , , , .

    , , - — .

A única coisa absolutamente compreensível é que eu gostaria de desejar boa saúde a Tomas Vondrachek.

Independentemente dos sucessos futuros dos cidadãos tchecos no combate à hidra multifacetada da corrupção, o autor também gostaria de esperar que a mídia russa, que seleciona notícias estrangeiras interessantes, seja mais precisa ao lidar com os fatos e compreenda mais detalhadamente a questão, inclusive envolvendo profissionais do setor de língua russa.

Nesse caso, eles podem até ser encontrados diretamente na República Tcheca, que deprime separadamente.

***

Se você gostou deste texto, pode estar interessado em outros artigos escritos por mim:

Source: https://habr.com/ru/post/undefined/


All Articles