Get best of the week

Perkiraan nilai kapal komersial. Aritmatika dan akal sehat

Kesalahpahaman yang meluas, menurut pendapat saya, tentang biaya ruang pada kapal berawak komersial Crew Dragon dan Starliner. Kapal dari perusahaan swasta SpaceX dan Boeing, yang mengimplementasikan program untuk kembalinya penerbangan "astronot Amerika di kapal Amerika dari tanah Amerika." Untuk tujuan ini, format baru telah dibuat untuk NASA untuk bekerja dengan "pemilik pribadi" - "kontrak harga tetap" untuk "volume layanan tetap".

Evaluasi dan perbandingan Program Kru Komersial (CCP) adalah mungkin dan perlu. Ada alternatif - pembelian "layanan" serupa dari Rusia. Apa yang telah dilakukan NASA selama sepuluh tahun yang panjang. Penilaian dan kesimpulan saya:

  • Biaya "substitusi impor" dari penerbangan berawak ke ISS akan membebani anggaran AS dua kali (minimum) lebih dari kelanjutan penerbangan ke pesawat ruang angkasa Soyuz.
  • Biaya 1 kursi di Crew Dragon adalah $ 131 juta. Biaya satu penerbangan adalah $ 525 juta.
  • Biaya 1 kursi di Starliner adalah $ 206 juta. Biaya satu penerbangan adalah $ 825 juta.
  • Program PKC tidak ada hubungannya dengan penghematan anggaran. Ini adalah keputusan politik, dan sepenuhnya benar, oleh pemerintah AS.

Representasi visual di bawah ini. Infografis dibuat dalam format "Friday" (penyalahgunaan mata :). Data awal dikonfirmasi oleh dokumen. Kesimpulan saya.



Komentar:

  1. Data untuk perhitungan diambil sesuai dengan opsi yang paling menguntungkan untuk NASA. Misalnya, biaya pesawat ruang angkasa Soyuz maksimum.
  2. Yang dikecualikan adalah tambahan pengeluaran anggaran NASA yang terjadi karena keterlambatan program SSR (selama tiga tahun). Beli 12 kursi di pesawat ruang angkasa Soyuz dengan harga $ 1 miliar dengan harga rata-rata 80 juta.
  3. Total biaya program PKC ($ 8,5 miliar) adalah 363 juta lebih dari jumlah SpaceX dan Boeing. Ini adalah pembayaran oleh Sierra Nevada, yang tidak mengarah pada pembuatan kapal berawak. Tetapi ini adalah biaya program.
  4. Saya tidak ingin menjadi pembenci SpaceX, tetapi "Amicus plato, sed magis amica est veritas" :)

Membuat legenda untuk infografis dengan penjelasan tentang apa dan di mana.



Karena penilaian didasarkan pada audit NASA terhadap program PKC, saya membuat terjemahan sebagian dari laporan ini. Dalam laporan ini bahwa harga untuk kursi di kapal komersial diumumkan - 55 juta untuk SpaceX dan 90 juta untuk Boeing. Metode perhitungan diberikan. Menurut pendapat saya, penilaian seperti itu dimungkinkan (master-master), tetapi itu adalah manipulasi. Harga nyata ruang untuk NASA akan diketahui setelah berakhirnya program CCtCap pada tanggal 26 dan adopsi program CCtCap 2 baru untuk melanjutkan penerbangan. Tapi bagaimanapun, 48 astronot NASA di ISS akan menghabiskan anggaran AS dua kali lipat dari biaya alternatif.

P.S. . . :). - , « ». .. ( ) . , ( ) . , «» . . , , CCP. .
, , :). .


Lampiran

Laporan Audit Program Penerbangan Berawak Komersial NASA.
Bagian dari dokumen dengan penilaian keseluruhan dan status program.
Untuk memahami metodologi untuk menghitung biaya ruang pada kapal berawak komersial. Bagian penilaian risiko dan rekomendasi tidak ada.
Perhatian: teks adalah terjemahan Google. Sistem pengukuran dan bobot Amerika digunakan.



...

pengantar


Selama dua dekade terakhir, 85 penerbangan ke Stasiun Luar Angkasa Internasional (ISS atau Stasiun) telah selesai. ISS dikunjungi oleh 239 astronot yang dikirim oleh NASA Space Shuttle atau pesawat ruang angkasa Roskosmos Soyuz. Sejak akhir program Space Shuttle pada tahun 2011, pesawat ruang angkasa Soyuz tetap menjadi satu-satunya cara untuk mengirimkan astronot ke ISS dan kembali ke Bumi. Pada Juli 2019, NASA memperoleh 70 kursi di Soyuz senilai $ 3,9 miliar. Ini memberi Amerika Serikat penerbangan 70 astronot Amerika dan mitra mereka ke dan dari Stasiun.

Ketika merencanakan eksplorasi ruang angkasa berawak setelah penutupan pesawat ulang-alik, NASA beralih dari pendekatan tradisional untuk bekerja dengan perusahaan dirgantara swasta untuk membuat kendaraan peluncuran dan kapal yang sepenuhnya dimiliki dan dioperasikan oleh pemerintah (misalnya, Apollo dan Antar-Jemput Luar Angkasa) kontrak komersial di mana NASA membayar harga tetap kepada perusahaan swasta untuk pengembangan kendaraan peluncuran dan pesawat luar angkasa berawak untuk penerbangan ke ISS, yang dibeli sebagai layanan. Sama seperti perusahaan swasta saat ini menyediakan layanan pengiriman kargo ke ISS berdasarkan kontrak harga tetap. Pada tahun 2010, NASA menandatangani perjanjian dengan perusahaan-perusahaan luar angkasa AS untuk mengembangkan teknologi komersial dan pesawat ruang angkasa berawak dengan tujuan untuk memastikan keselamatan, keandalan,dan orang-orang hemat biaya terbang ke ISS dan kembali. Karena implementasi proyek-proyek tersebut tidak diharapkan lebih awal dari 2015, NASA berencana untuk membeli ruang pada pesawat ruang angkasa Soyuz untuk mempertahankan jumlah yang diperlukan dari program ruang angkasa berawak ISS sebelum penerbangan pesawat ruang angkasa berawak komersial dimulai (1).

Program Awak Komersial NASA dimaksudkan untuk merangsang pasar komersial untuk penerbangan luar angkasa berawak rendah-orbit Bumi. Pada Agustus 2019, NASA telah mengalokasikan sekitar $ 5,5 miliar dari $ 8,5 miliar yang direncanakan untuk program ini. Namun, program ini sedang dilaksanakan dengan penundaan beberapa tahun relatif terhadap tanggal mulai yang direncanakan untuk penerbangan. Setelah 5 tahun berkembang di bawah kontrak harga tetap, dua kontraktor: Boeing dan Space Exploration Technologies Corporation (SpaceX) bekerja pada penerbangan demonstrasi pertama mereka dengan kru dan tujuan selanjutnya untuk menyelesaikan hingga 12 misi operasional untuk NASA. Direncanakan bahwa mereka akan memberikan akses ke ISS setidaknya 48 astronot dalam periode hingga 2024.Namun, kedua kontraktor dihadapkan dengan berbagai masalah teknis dan keselamatan yang perlu diselesaikan sebelum operasi kru di ISS dimulai.

Mengingat biaya dan pentingnya program penerbangan berawak komersial, audit kami dilakukan untuk mengevaluasi program. Secara khusus, kami memeriksa keterlambatan jadwal kerja untuk kontraktor, ISS, dan harga dan strategi NASA. Lihat Lampiran A untuk metodologi.

Situasi umum


Pada tahun 2004, Presiden George W. Bush mengumumkan konsep eksplorasi ruang angkasa baru yang, antara lain, termasuk proposal NASA untuk menyediakan akses ke ISS dan orbit Bumi yang rendah untuk awak dan muatan dengan kendaraan mitra komersial. Kongres kemudian mengadopsi Undang-Undang Otorisasi NASA 2005, yang menginstruksikan Agensi untuk mengadakan perjanjian dengan perusahaan-perusahaan AS untuk melakukan penelitian dan pengembangan kapal berawak dan kargo (2). Menanggapi undang-undang ini, NASA menciptakan Kantor Program Kru Komersial dan Kargo pada tahun 2005, dan kemudian menciptakan kantor Program Kru Komersial (CCP) pada tahun 2011. Direktorat PKC (HEOMD) terpecah antara pusat antariksa Kennedy dan Johnson dan memiliki sekitar 360 manajer penuh waktu, pegawai pemerintah, insinyur, dan staf pendukung.

Selama lebih dari 20 tahun, ISS telah berfungsi sebagai laboratorium, observatorium, dan pabrik di orbit Bumi rendah di sekitar Bumi, memberi orang kesempatan untuk hidup dan bekerja di luar angkasa. Dengan ukuran hampir seperti lapangan sepak bola, ISS memiliki berat hampir satu juta pound dan terdiri dari dua segmen terpisah: segmen Rusia yang dioperasikan oleh Roscosmos dan segmen orbital Amerika (USOS) yang dioperasikan oleh NASA dan mitra internasionalnya: Badan Antariksa Kanada, Badan Antariksa Luar Angkasa Eropa, Badan Eksplorasi Luar Angkasa Jepang. NASA menghabiskan antara 3 dan 4 miliar dolar per tahun untuk ISS, atau sekitar setengah anggaran tahunan dari program luar angkasa berawak, termasuk pembayaran untuk transportasi orang dan kargo.

Untuk mengoperasikan stasiun dan melakukan penelitian, NASA dan mitranya mendukung tim shift dari tiga hingga empat astronot di segmen USOS AS, sementara Roscosmos mendukung dua atau tiga astronot di segmen Rusia. Anggota kru USOS biasanya bekerja pada ISS selama kurang lebih 5 bulan untuk membatasi efek kesehatan negatif dari masa inap yang diperpanjang dalam gravitasi nol. Namun, dua astronot tetap di stasiun selama satu tahun untuk mempelajari efek kesehatan dari kondisi penerbangan jangka panjang. Dengan tujuan untuk kembali ke bulan dan, akhirnya, terbang ke Mars, ISS memainkan peran kunci dalam memahami dan mengurangi risiko kesehatan para astronot dan karakteristik operasional dari peralatan yang diperlukan untuk penerbangan jarak jauh, serta mengembangkan teknologi pengujian yang diperlukan untuk perjalanan tersebut.

«»


Pesawat ruang angkasa Soyuz dari Badan Antariksa Rusia telah mengirimkan kru ke ISS sejak November 2000. Awalnya dirancang untuk penerbangan astronot ke bulan, Soyuz mampu mengangkut tiga anggota awak. Setiap Soyuz disertifikasi untuk docking dengan ISS dan berada dalam komposisinya selama tidak lebih dari 200 hari (3). Saat ini, Roscosmos memberikan satu-satunya peluang untuk penerbangan astronot di ISS. Setidaknya satu Soyuz selalu merapat ke Stasiun jika terjadi evakuasi darurat, tetapi biasanya dua kapal berlabuh sehingga hingga enam kosmonot bekerja di stasiun. Sejak 2006, NASA telah mengakuisisi 70 kursi senilai sekitar US $ 3,9 miliar, termasuk 5 kursi yang dibeli melalui Boeing dengan harga US $ 373,5 juta (4). Secara keseluruhan, NASA membayar harga rata-rata $ 55,4 juta per kursi selama 70 misi selesai dan direncanakan dari 2006 hingga 2020 dengan harga mulai 21,3 hingga 86 juta dolar untuk setiap perjalanan pulang pergi. Setelah 2017, ketika kontraktor swasta berencana untuk meluncurkan penerbangan berawak, NASA menggunakan atau mengontrak 12 kursi tambahan di Soyuz, bernilai sekitar $ 1 miliar, atau rata-rata $ 79,7 juta per kursi.


1. «» , .

Dimulainya penerbangan kapal berawak komersial akan mengarah pada pengurangan kebutuhan untuk penerbangan pesawat ruang angkasa Soyuz. Mulai Januari 2020, Roscosmos berencana mengurangi penerbangan Soyuz dari dua penerbangan berpotongan menjadi satu penerbangan setiap 6 bulan, mengurangi awak di ISS dari enam menjadi tiga, dengan asumsi bahwa pesawat ruang angkasa berawak komersial tidak akan memulai penerbangan di AS dari April 2020 . Jika pesawat ruang angkasa berawak komersial mulai terbang pada tahun 2020, ISS dapat terus mendukung awak setidaknya tujuh anggota. Kapal Soyuz dan salah satu kapal komersial akan terus merapat ke Stasiun. Namun, jika penerbangan komersial, pejabat ISS memperingatkan bahwa penerbangan Soyuz untuk mengirimkan tim atau mitra AS ke stasiun.NASA dan Roscosmos terus mengeksplorasi kemungkinan memperpanjang pesawat ruang angkasa Soyuz di Stasiun dengan lebih dari 200 hari.


Tabel 1. Jadwal penerbangan yang direncanakan dari pesawat ruang angkasa Soyuz dan kendaraan komersial, serta jumlah awak yang diproyeksikan di stasiun. September 2019

Catatan: sel merah menunjukkan skenario yang menimbulkan risiko bagi operasi ISS karena pengurangan kru, sel kuning menunjukkan operasi reguler, dan sel hijau menunjukkan kondisi optimal berdasarkan kemampuan ISS saat ini.
NASA belum menentukan apakah tempat keempat di kapal komersial Amerika akan diberikan kepada anggota USOS atau Roscosmos.

Kontrak Kapal Komersial Berawak


Setelah keterlibatan awal delapan perusahaan dalam pengembangan teknologi, subsistem untuk mempelajari kemungkinan menerbangkan Perjanjian Tindakan Antariksa, pada 2014, NASA memilih perusahaan komersial untuk menyimpulkan kontrak harga tetap. Di bawah program Komersial Kemampuan Transportasi Kru (CCtCap), kontrak disimpulkan dengan Boeing dan SpaceX untuk melakukan penerbangan luar angkasa, mengembangkan dan melakukan misi demonstrasi ke ISS (5). Kontrak CCtCap menetapkan harga tetap untuk pekerjaan pengembangan dan uji penerbangan, penerbangan kru ke ISS dan penelitian tambahan. Pada Mei 2019, kontrak Boeing dan SpaceX masing-masing bernilai $ 4,3 miliar dan $ 2,5 miliar. Dari jumlah tersebut, biaya pengembangan dan uji penerbangan berjumlah $ 2,2 miliar untuk Boing dan $ 1,2 miliar untuk SpaceX.Untuk penerbangan berawak ke ISS, NASA memberikan masing-masing kontraktor enam penerbangan ke dan dari ISS. Dengan asumsi empat astronot dalam penerbangan dan menggunakan informasi yang tersedia untuk umum, perkiraan biaya rata-rata per kursi adalah sekitar $ 90 juta untuk Boing dan sekitar 55 juta untuk SpaceX, berpotensi memberikan penghematan biaya dibandingkan dengan harga Soyuz saat ini (6). Selain itu, setiap kontrak mencakup hingga $ 150 juta untuk penelitian tambahan seperti yang diminta NASA, seperti tes parasut tambahan pada kapsul yang dikembalikan. Pada Mei 2019, Boeing telah membayar $ 32 juta, dan SpaceX $ 49 juta untuk penelitian tambahan. Meskipun kontrak memiliki harga tetap yang tetap, perubahan persyaratan, kelemahan teknis,atau penundaan jadwal dapat menyebabkan penyesuaian anggaran yang adil (7). Apendiks A menjelaskan pembiayaan umum kegiatan komersial awak kapal dari 2010 hingga 2024.

Harga misi kru ditentukan oleh tabel harga dalam setiap kontrak, yang menentukan harga berdasarkan kapan dan berapa banyak misi yang dipesan. Kontrak juga menunjukkan waktu yang diperlukan untuk mempersiapkan misi untuk diluncurkan. Ini adalah 32 bulan untuk Boing dan 24 bulan untuk SpaceX. Ketika kontrak CCtCap diselesaikan pada tahun 2014, harga misi awalnya didasarkan pada tahun kalender di mana penerbangan direncanakan. Tetapi selama diskusi pada tahun 2016 tentang perencanaan pesanan untuk misi ketiga hingga keenam, kedua kontraktor menyatakan keprihatinan tentang ambiguitas teks dalam kontrak di mana NASA dapat memesan misi tanpa otorisasi untuk memproses (ATP), prosedur formal yang diperlukan untuk memulai interim pembayaran.NASA mengubah kedua kontrak penetapan harga untuk setiap misi berdasarkan satu tahun kalender di mana kekhawatiran kontraktor tentang pembayaran tepat waktu dihapus (8). Perubahan kontrak ini memungkinkan NASA untuk memesan misi di masa depan pada bulan Desember 2016 menggunakan harga berdasarkan perkiraan untuk tahun-tahun mendatang. NASA membayar setiap kontraktor harga tetap menggunakan pembayaran sementara untuk tonggak utama, seperti kesiapan kapal, peluncuran dan misi yang sukses. Untuk setiap misi, NASA membayar hingga 75 persen dari total biaya misi hingga diluncurkan. Kontrak CCtCap melarang pembayaran untuk misi berikut jika kontraktor tidak dapat menunjukkan kemampuannya dengan menyelesaikan fase pengembangan yang disebut Tinjauan Sertifikasi ISS. Ini adalah batasan, misalnya,melarang Boeing dan SpaceX menerima pembayaran pada tahun 2016 untuk misi ketiga atau keenam sampai tahap pertimbangan proyek sertifikasi ISS selesai (10).

Pengangkut komersial untuk kapal berawak


Setelah menyelesaikan uji penerbangan dan sebelum penerbangan reguler ke ISS, kendaraan peluncuran komersial Boeing dan SpaceX harus disertifikasi oleh NASA. Boeing berencana untuk menggunakan Kompleks Peluncuran Angkatan Udara A.S. di Cape Canaveral di Florida untuk meluncurkan roket Atlas V dan meluncurkan pesawat ruang angkasanya Crew Space Transport-100 Starliner (Starliner) ke orbit Bumi rendah, di mana pesawat ruang angkasa itu akan merapat dengan ISS (11). Meskipun Atlas V memiliki sejarah panjang penerbangan yang sukses, itu tidak pernah digunakan untuk menerbangkan manusia ke luar angkasa. Starliner adalah pesawat ruang angkasa berawak baru dan sebelumnya tidak terbang.

SpaceX akan menggunakan peluncuran Space Shuttle Pad 39A di Kennedy Space Center untuk meluncurkan roket Falcon 9 yang ditingkatkan dengan pesawat ruang angkasa Dragon 2 untuk mengirimkan astronot ke ISS. Untuk misi berawak, NASA perlu memasukkan Falcon 9 yang diperbarui ke dalam proses sertifikasi. Sejak 2010, roket itu berhasil meluncurkan pesawat ruang angkasa kargo SpaceX selama 17 misi untuk mengirimkan kargo ke ISS. Selama periode ini, SpaceX mengalami satu crash saat startup. Dua misi kargo terakhir berdasarkan kontrak pertama akan selesai pada akhir 2019 dan pada awal 2020 di kapal kargo Dragon 1. Mulai dari tahun ke-21, SpaceX berencana untuk melakukan penerbangan kargo ke ISS yang dijadwalkan mulai pertengahan 2020 dengan konfigurasi kapal kargo Dragon 2.


2. .
OIG , , , . (6) .


:

1. , , 2011 2013 , 2017 .
2. NASA Authorization Act of 2005, Pub. L. No. 109-155, § 502, 119 Stat. 2895-2945 (2005).
3. «» 200- - «» 200 .
4. 2017 , 373,5 . $ 74,7 . Boeing «», , «» , - « ».
5. 1958 , , . 2006 1,5 . . : Alliant Techsystems Inc.; Blue Origin, LLC; Boeing; Excalibur Almaz, Inc.; Paragon Space Development Corporation; Sierra Nevada Corporation; SpaceX; and United Launch Alliance.
6. . 2020 , . , .
7. , , . CCtCap, H.20 .
8. , , , . , . .
9. , , ISS Design Certification Review . , , , ; ; , , .
10. 2018. , OIG 2013 , , . OIG, Commercial Resupply Contracts (IG-13-016, June 13, 2013)..).
11. Atlas V United Launch Alliance, Boeing Lockheed Martin.

.

Kami melakukan audit ini dari Februari 2019 hingga November 2019 sesuai dengan standar audit negara yang diadopsi. Standar-standar ini mensyaratkan bahwa, ketika merencanakan dan melaksanakan audit, kami memperoleh bukti yang cukup dan tepat untuk memberikan dasar yang masuk akal untuk kesimpulan dan kesimpulan kami. Kami percaya bahwa bukti yang diperoleh memberikan dasar yang masuk akal untuk temuan dan kesimpulan kami berdasarkan tujuan audit kami.

Tujuan keseluruhan audit ini adalah untuk mengevaluasi program berawak dan ISS, dengan penekanan pada penerbangan luar angkasa Boing, SpaceX dan Soyuz. Kami juga mengevaluasi jadwal penerbangan berawak, menyediakan akses ke Stasiun dan tabel harga kontrak CCtCap. Selain itu, kami mempertimbangkan risiko teknis dan membuat saran, karena terkait dengan tujuan bersama. Kami juga mewawancarai staf HEOMD, CCP tentang kemajuan dalam memastikan akses kru yang konstan dan aman ke ISS. Kami meninjau hukum, aturan, dan kebijakan yang relevan untuk mengidentifikasi aturan dan masalah yang sudah ada untuk kolaborasi PKC. Kami meninjau persyaratan dan kriteria NASA untuk CCP ...

Lampiran B.

Sejak 2010, program PKC telah melalui beberapa tahap pengembangan, sementara NASA telah mendanai dan berencana untuk mendanai kegiatan untuk mengembangkan kemampuan komersial penerbangan berawak untuk delapan perusahaan senilai $ 8,5 miliar.

Putaran 1. Awak komersial - (CCDev1). Studi tentang kemungkinan komersial transportasi awak dimulai pada Februari 2010, ketika Agency mengalokasikan total $ 50 juta berdasarkan Space Act Agreement, yang diterima oleh lima perusahaan Blue Origin, Boeing, Perusahaan Pengembangan Antariksa Paragon, Sierra Nevada Corporation (Sierra Nevada), dan United Launch Alliance untuk mendanai penelitian dan pengembangan teknologi dan sistem utama.
Putaran 2. Awak komersial - (CCDev2).Mulai bulan April 2011, NASA telah mendanai empat perusahaan di bawah perjanjian tambahan senilai $ 316 juta: Blue Origin, Boeing, Sierra Nevada, dan SpaceX untuk terus mengembangkan sistem penerbangan berawak ruang angkasa. NASA juga menandatangani perjanjian tanpa jaminan dengan tiga perusahaan lain: Alliant Techsystems, Excalibur Almaz Inc. dan United Launch Alliance, yang akan memberikan bantuan teknis dalam mengembangkan konsep transportasi ruang angkasa.

Putaran 3. Kemampuan terintegrasi dari kru komersial - (CCiCap). Pada Agustus 2012, NASA mengalokasikan total $ 1,168 miliar untuk Boeing, Sierra Nevada, dan SpaceX.Untuk melanjutkan pengembangan dan analisis kritis proyek untuk setiap kontraktor dalam persiapan untuk kontrak transportasi kru ISS mendatang.

Babak 4. Kontrak Sertifikasi Produk - (BPK). Pada Desember 2012, agensi memberikan total $ 30 juta untuk Boeing, Sierra Nevada, dan SpaceX melalui CPC untuk menyelesaikan sertifikasi untuk setiap kontraktor.

Babak 5. Peluang Carriage Komersial - (CCtCap). Pada September 2014, untuk menyelesaikan pengembangan Boeing dan SpaceX, NASA menandatangani kontrak harga tetap senilai $ 6,9 miliar untuk penerbangan astronot berawak komersial ke ISS dan kembali untuk 12 misi pada 2024.


Gambar 8. Sejarah pendanaan pengembangan program berawak komersial untuk Boeing, SpaceX, dan Sierra. Jumlah total.

...


Asli: IG-20-005.pdf

More articles:


All Articles