Analyse du nouveau CAO concernant les vols BVS

Une nouvelle édition du Code des infractions administratives (Code des infractions administratives) est actuellement à l'étude, à savoir un document réglementant, entre autres, les sanctions pour l'utilisation illégale de drones. L'introduction du nouveau KoAP est prévue au début de 2021. Voyons le fait qu'un nouveau KoAP est en préparation pour les pilotes sans pilote. Pour commencer, nous établissons une correspondance entre les responsables du Code de l'aviation administrative, qui est intéressante pour les pilotes d'UAV. À la fin de l'article, une brève conclusion.

Code valide des infractions administrativesNouveau CAO
11,4Violation des règles d'utilisation de l'espace aérien20,4Violation des règles d'utilisation de l'espace aérien et de gestion du trafic aérien
11,5Violation des règles de sécurité pour l'exploitation des aéronefs20,5Violation des règles de sécurité pour l'exploitation des aéronefs
* Auparavant, les drones n'étaient pas mentionnés dans le chapitre "Infractions administratives empiétant sur la sécurité publique"39,21Utilisation non autorisée de véhicules aériens sans pilote sur certains territoires

Examinez chaque article en détail.

Article 20.4. (ancien 11.4.) Violation des règles d'utilisation de l'espace aérien et de gestion du trafic aérien


Texte de l'article
20.4.
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Le texte «si cette action ne contient pas d'infraction pénale» a été supprimé de la description des infractions. Le montant des amendes est resté le même.

Point 1. Violation par l'utilisateur de l'espace aérien des règles fédérales de l'IVP:

  • citoyens - 20-50 tr.;
  • fonctionnaires - 100-150 tr.;
  • IP - 150-200 tr ou interdiction administrative des activités jusqu'à 30 jours;
  • personnes morales - 250-300 tr ou interdiction administrative des activités jusqu'à 30 jours.

Pour les personnes morales «suspension administrative d'activité» jusqu'à 90 jours, elles prévoient de remplacer par «interdiction administrative d'activité» jusqu'à 30 jours. 30 jours en raison d'une période maximale d'interdiction administrative. L '«interdiction administrative» est définie à l' article 3.28 du nouveau Code des infractions administratives .
Changement sérieux de l'article - une amende a été ajoutée aux entrepreneurs individuels.

Paragraphe 2. Violation des règles du GTI par des personnes qui ne sont pas investies du droit d'exercer les activités du GTI de la manière établie

  • citoyens - 30-50 TR
  • officiels - 50-100 tr
  • IP - 70-150 tr ou interdiction administrative des activités jusqu'à 30 jours
  • personnes morales - 300-500 tr ou interdiction administrative des activités jusqu'à 30 jours

Encore une fois, une amende a été ajoutée aux entrepreneurs individuels.
Ces deux points, apparemment, se distinguent par quel avion est utilisé en violation de la loi. Dans certains cas, il est nécessaire d'avoir le droit de diriger un navire sur un IWP (DSS de plus de 30 kg, avions, hélicoptères), dans certains non (drones de moins de 30 kg).
Ici, le principe de la formation du montant de l'amende n'est pas clair. Les fonctionnaires et les entrepreneurs individuels paient davantage d'amendes pour avoir enfreint les règles de l'IVP (c'est-à-dire la clause 1 de l'article 20.4), et les citoyens et les personnes morales pour avoir enfreint les règles de l'IVP n'étant pas investis du droit de mener des activités sur l'IVP (paragraphe 2 de l'article 20.4).

Article 20.5. (ancien 11.5.) Violation des règles de sécurité pour l'utilisation des aéronefs


Cet article a considérablement augmenté (de plusieurs à plusieurs dizaines de fois) les amendes concernant le code administratif actuel. Le texte a également changé.

Texte de l'article
20.5.
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Paragraphe 1. Violation de la procédure d'admission à bord des aéronefs établie conformément à la législation de la Fédération de Russie ou aux règles de préparation et d'exécution des vols si ces actions menacent la vie ou la santé humaine

L'un des changements les plus importants du Code des infractions administratives est que seuls les cas ont été mentionnés précédemment dans l'article nuire à la santé , maintenant cela comprend la menace de nuire à la vie ou à la santé . Amendes graves:

  • citoyens - 20-30 tr
  • officiels - 50-100 tr
  • IP - 100-300 tr
  • personnes morales - 300-500 tr

Comme IP précédemment mentionné. La façon dont la menace d'atteinte à la vie et à la santé sera déterminée n'est pas claire, il n'y a pas de critères clairs. Subjectivement, par exemple, un vol dans une proximité dangereuse (où commence une proximité dangereuse?) D'une personne peut se terminer pour un citoyen avec une amende pouvant aller jusqu'à 30 tr.

Paragraphe 2. Les mêmes actions qui, par négligence, ont causé des dommages légers ou modérés à la santé de la victime.

Augmentation significative des amendes:

  • citoyens - 30-50 TR (maintenant jusqu'à 2,5 tr)
  • officiels - 100-200 TR (maintenant jusqu'à 20 tr)
  • IP - 200-300 tr
  • personnes morales - 400-500 tr (maintenant jusqu'à 100 tr)

Traditionnellement appelé IP.

Paragraphe 3. Décollage d'un aéronef ... ainsi que le contrôle de l'aéronef ... qui n'a pas subi d'enregistrement d'État, ou qui n'a pas été enregistré auprès de l'État, ou qui n'a pas de marques d'identification d'État et d'immatriculation ou une marque d'identification d'enregistrement, ou qui a manifestement de fausses marques d'identification d'État et d'immatriculation, ou manifestement faux immatriculation marque d'identification

Si le BVS situé dans les airs n'est pas immatriculé ou n'a pas de numéro d'immatriculation ou un faux numéro, le pilote devra payer une amende. L'amende est de 10-20 tr. Dans le code administratif actuel, une amende pouvant aller jusqu'à 2,5 tr.

Paragraphe 6. Admission au vol d'un aéronef ...

Le point ne s'applique probablement pas aux pilotes BVS - amateurs, apparemment, il s'agit d'organisations. Pour les autorités de contrôle des pilotes (ATM, autorités, administration d'un règlement) sont engagées dans l'admission. Il est peu probable qu’un citoyen puisse s’admettre. Néanmoins, il convient de noter que l'amende pour «admission à contrôler l'aéronef ... par une personne ... ivre:

  • citoyens - 30-50t.r.
  • officiels - 100-150 tr
  • IP - 150-200 tr
  • entités juridiques - 200-300t.r.

Article 39.21. Utilisation non autorisée de véhicules aériens sans pilote sur certains territoires



Texte de l'article
39.21.
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Nouvel article dans le Code des infractions administratives. Introduit des amendes pour les vols au-dessus des zones sur lesquelles les drones étaient auparavant autorisés à tirer .

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  • — 25-50 ..
  • — 50-70 ..
  • — 100-200 ..

La confiscation de BVS est également une nouveauté dans le Code des infractions administratives. Auparavant, une telle peine n'était pas appliquée. Selon l'article, en plus d'être abattu au-dessus de ceux spécifiés dans la loi sur la prévention de l'utilisation de véhicules aériens sans pilote à des fins illégales, il sera également possible d'obtenir une amende et / ou la confiscation du matériel militaire.
Malheureusement, il n'est pas indiqué comment éviter de pénétrer dans ces zones restreintes, des cartes avec des «lieux de mesures d'enquête», des «lieux d'événements publics», des «installations de communication», etc. car ce n'était pas le cas. Compte tenu du fait que, selon le décret du gouvernement de la Fédération de Russie du 03.02.2020 n ° 74, dans certains cas, il est possible de voler sans l'autorisation du IWP et l'autorisation des autorités locales, voler dans une certaine mesure devra être une «bonne chance».

Une analyse des articles du code administratif actuel concernant les vols d'UAV peut être trouvée ici .

Conclusion


En conséquence, nous avons:

  1. Le code administratif a introduit des amendes importantes pour les entrepreneurs .
  2. Une amende importante a été imposée pour la menace d'atteinte à la vie et à la santé humaines.
  3. Les amendes prévues au paragraphe 20.5 ont enfreint gravement les règles de sécurité applicables à l'exploitation des aéronefs.
  4. Pour les vols au- dessus des territoires spécifiés dans la loi sur la prévention de l'utilisation de véhicules aériens sans pilote à des fins illégales, des amendes importantes et / ou la confiscation du matériel militaire ont été introduites .

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