Los programadores checos escribieron un sitio por valor de 16 millones de euros gratis? ¿Verdad?

A finales de enero de 2020, los programadores checos durante dos días sin costo desarrollaron un portal para vender boletos por el derecho a usar las autopistas checas. El desarrollo de este portal recibió inicialmente 401 millones de coronas checas (unos 16 millones de euros) por parte del Ministerio de Transporte checo, pero el entusiasmo de la comunidad permitió ahorrar enormes fondos presupuestarios.

Según los resultados del hackathon, se planea transferir el portal creado para su uso a ciudadanos de la República Checa. El Ministro de Transporte fue despedido con vergüenza, se realizarán más licitaciones en un ambiente de transparencia y rendición de cuentas a los ciudadanos.

Tal relato de los eventos fue proporcionado en un recuento de CNews o, al menos, de esta manera fue interpretado por los lectores.

Esta increíble historia capturó las mentes de toda la ex URSS, dispersándose repetidamente en las redes sociales. Sin embargo, desafortunadamente, en la presentación original de CNews, probablemente involuntariamente, se omitieron y distorsionaron varios detalles clave, como resultado de lo cual la situación inicial se distorsionó de manera muy peculiar.

El propósito de esta publicación es cerrar esta brecha.

Descargo de responsabilidad


La verdad, como los hongos, es propagada por las esporas.

Esta publicación se formó durante una larga y fructífera discusión entre el autor (que visita Praga y Brno periódicamente, pero cada vez por un corto tiempo) con Alexei Samorukov, que vive constantemente en la República Checa. No se pueden dar fragmentos de la discusión en sí sobre Habr debido a la blasfemia que se usa repetidamente en ella, sin embargo, el autor deja enlaces en la publicación para que el lector pueda familiarizarse con la fuente original.

En última instancia, está bien aceptar estar en desacuerdo.

Disposición




La imagen muestra una típica carretera checa . Está indicado por la misma señal que en Rusia marca la carretera principal con una velocidad máxima permitida de 110 km / h (cuya limitación, por supuesto, la mayoría de las personas está acostumbrada a violar con calma).

El límite de velocidad en la República Checa es de 110 km / h en carreteras y 130 km / h en carreteras (según la región), y tratan de cumplirlo. Sin embargo, casi no hay cámaras de velocidad en estas pistas (pero no se lo dije).

Naturalmente, construir, y mantener una condición decente, tal carretera cuesta mucho dinero. La República Checa ha llegado a la posición de que el costo de mantener largas secciones interurbanas de las autopistas debería pasar a los hombros de quienes las usan: los automovilistas. Para tener derecho a ir por la carretera principal, el conductor debe emitir previamente un pase de papel especial y colocarlo debajo del parabrisas.

Hasta la fecha, dichos pases se emiten en puestos especializados, así como en oficinas de correos y en muchas estaciones de servicio. El mantenimiento de esta infraestructura le cuesta al presupuesto una cierta cantidad, pero lo más importante es que es muy inconveniente buscar estos puestos y pases de pegamento en el parabrisas (y luego retirarlos), especialmente si usted, por ejemplo, es un turista o viaja con poca frecuencia.

El Ministerio de Transporte de la República Checa, motivando su decisión con el deseo de simplificar la vida de los ciudadanos, decidió introducir un sistema electrónico para emitir pases. Por un tiempo limitado, un pase electrónico estaría vinculado a un número de automóvil; no tendría que ser recibido e impreso en alguna parte.

Fue el desarrollo de dicho sistema lo que provocó un gran escándalo, que finalmente llegó a la antigua URSS.

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Desafortunadamente, como suele ser el caso con un juez estatal, la descripción del escándalo no puede completarse en el marco de los aspectos exclusivamente técnicos de la implementación. Para crear el entorno necesario, tendremos que cerrar los ojos, contener la respiración y sumergirnos de lleno en las realidades políticas modernas de la República Checa.

Haz que la República Checa vuelva a ser genial


De acuerdo con los resultados de las elecciones de 2017, el primer ministro checo es Andrei Babis , fundador y líder indiscutible del partido populista de centro-derecha ANO . El nombre de la fiesta es el backronym de la versión checa de la palabra "sí".

Antes de ser elegido, Babis era un hombre de negocios, una de las personas más ricas de la República Checa. En 2011, Babiš fundó su propio partido político, que solo dos años después obtuvo el segundo lugar en las elecciones, perdiendo solo ante el Partido Socialdemócrata checo (ČSSD), fundado en 1990 . Después de otros 4 años, ANO ocupó el primer lugar en las elecciones parlamentarias con el 18.7% de los votos, lo que permitió a Babish tomar la presidencia del primer ministro del país.

Una serie de amor de los medios comparar Babish con Donald Trump, lo que da una idea (por supuesto, limitada e incompleta) de esta cifra.

A principios del mismo 2017, Babish fue condenado por corrupción . La división de la empresa Agrofert controlada por él recibió un subsidio de hasta 2 millones de euros del FEDER , que, según la investigación, se debió a fraude con la composición de los propietarios de la división. Una investigación realizada por la Oficina Europea de Lucha contra el Fraude confirmó la corrupción de las acciones de Babish.

El hecho de recibir ilegalmente una suma altísima de dos millones de euros condujo a un voto de desconfianza expresado por ANO por el parlamento checo y a la eliminación de la inmunidad política de Babiš, sin embargo, tras los resultados de la reelección, se restableció la inmunidad del Primer Ministro, y ANO y ČSSD formaron un gobierno de coalición .

Portal


Como parte del acuerdo con ČSSD, Vladimir Kremlik fue nombrado Ministro de Transporte en abril de 2019 .

Una de las primeras iniciativas del Kremlin fue la creación del desafortunado sistema en línea para emitir pases en la carretera. Kremlik afirma que envió especificaciones técnicas para la creación y el mantenimiento del sistema a cinco contratistas de TI diferentes, de los cuales posteriormente eligió el más barato: el outsourcer polaco Asseco . Esta aplicación ascendió a los notorios 401 millones de coronas (para ser precisos, 400,3 millones), o 15,8 millones de euros a la tasa actual.

Durante este evento, Kremlik violó todas las reglas aceptadas para organizar una orden estatal. No organizó una licitación formal, no publicó un ToR y, por sí solo, decidió seleccionar un contratista por hasta 400 millones de contratos, lo que a primera vista parece demasiado para este proyecto. La reputación del protegido de Babish al ministro Vladimir también, francamente, no ayudó.

Todavía nada, pero en la historia de la República Checa hay un ejemplo colosal de corrupción en TI llamado Opencard, y, mirando lo que está sucediendo, los ciudadanos se dieron cuenta vívidamente de lo que estaba sucediendo.

Opencard


La tarjeta municipal Opencard era, de hecho, un análogo de la Troika de Moscú, ajustada por el hecho de que Praga había implementado un sistema de acceso con tarjeta para transporte, bibliotecas y programas de descuento 5 años antes que Moscú. Sin embargo, la implementación del sistema Opencard fue realmente fallida en Praga.

Las licitaciones para la implementación de Opencard se llevaron a cabo con numerosas violaciones. La emisión de cada tarjeta se organizó a través de la empresa de "colocación" de izquierda, el dinero municipal fluyó en muchas direcciones desconocidas. La implementación de Opencard le costó al capital unos fabulosos 62 millones de dólares ; Como resultado de una investigación organizada de varios años, varios funcionarios recibieron términos condicionales, y el sistema Opencard fue finalmente reemplazado por Lítačka., que se utiliza hasta nuestros días, mientras que el final de la vida útil de Opencard llega en 2020.

Hay una broma así. “Hoy, a las 8 a.m., hora de Moscú, los Estados Unidos de América lanzaron un solo ataque nuclear contra la República Popular de China. Según estimaciones aproximadas, no hay víctimas ".

Del mismo modo, según los estándares habituales de los rusos (y ciudadanos de varios países vecinos), se produjo el "problema", consideremos que realmente no es un desperdicio, pero la República Checa, según cualquier estándar, es un orden de magnitud más pequeño que Rusia, y fue suficiente para ellos ver el intento de hacer un sistema de pases de carretera sin una oferta, los votantes levantaron una revuelta.

Ultra secreto


Según el plan oficial, se suponía que el sistema mismo estaría listo en el primer año, sin embargo, el contratista (Asseco polaco) asumió la responsabilidad de su apoyo y operación hasta 2024.

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La implementación del sistema debía incluir un sitio web, aplicaciones móviles para plataformas comunes, informes de pago, compensación, un sistema de protección de datos y un centro de llamadas.

Más precisamente, Kremlik se justificó en una entrevista con los medios cuando el escándalo ya estaba furioso.

Los términos de referencia para la creación del sistema no se publicaron por razones poco claras. La suposición lógica de la oposición era que los conocimientos tradicionales eran "acusados" e implicaban retrocesos multilaterales gigantescos (hasta el 80% de la cantidad indicada). El Ministerio de Transporte se ruborizó y se sonrojó, el ministro guardó silencio bajo la mira de las cámaras de televisión.

OSINT


El proyecto Hlídač Státu pudo encontrar una posible razón adecuada para no publicar TK.

El hecho es que hay categorías de vehículos con derecho a viajar libremente en las autopistas. Estos vehículos incluyen coches de policía, ambulancias, servicios de emergencia, así como vehículos de servicios especiales.

Naturalmente, TK, que define de una forma u otra los criterios para determinar si un vehículo pertenece al parque de servicios especiales, no se pudo publicar.

A primera vista, este concepto suena lógico, pero es solo a primera vista. En el mundo digital de hoy, el arma principal de los servicios especiales es OSINT- "inteligencia de código abierto": análisis de información mediante Google, búsqueda de imágenes y fuentes de datos abiertos casi infinitas de hoy.

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La introducción de un régimen de viaje especial para vehículos de servicios especiales sería una estupidez colosal. El paso de vehículos de servicios especiales a lo largo de una carretera abierta sin la presencia de un boleto debajo del parabrisas obviamente revelaría la pertenencia de estos vehículos a cualquier observador armado con binoculares o una cámara de video.

En consecuencia, en la era de los recibos en papel, todos los servicios especiales pagaban la tarifa como linda; por lo tanto, no está claro por qué fue necesario introducir algunas reglas nuevas en el proceso de digitalización.

En general, tal explicación de la no publicidad de los conocimientos tradicionales no se mantuvo.
Fue en ese momento que Tomas Vondrachek anunció un hackathon para crear un análogo del futuro sistema de emisión de pases.

Planificación de póker




Las metodologías de desarrollo flexibles a menudo utilizan una técnica de estimación de costos de tareas llamada planificación de póker . Su esencia es la siguiente:

  • Los miembros del equipo reciben cartas con números (puede usar cartas de póker regulares desde "deuce" hasta "ocho");
  • El gerente de producto describe qué problema quiere resolver;
  • Después de una ronda de preguntas y respuestas, cada uno de los miembros del equipo "cerrado" coloca una tarjeta correspondiente a su evaluación personal de la complejidad de la tarea;
  • Todas las apuestas se abren simultáneamente;
  • Aquellos que han alcanzado las tasas máximas y mínimas discuten el problema entre ellos y llegan a un consenso.

Se puede encontrar una descripción más detallada y correcta en Wikipedia ( inglés , ruso ).

El personaje principal de la historia, el empresario de Praga Tomas Vondracek, es dueño de la empresa de outsourcing ACTUM Digital . A juzgar por el perfil de Linkedin, la empresa emplea a alrededor de mil quinientas personas que son responsables de varios frentes de trabajo: marketing digital, desarrollo web, consultoría e incluso Internet de las cosas.

El malentendido de estos hechos dio lugar a una ola de especulaciones en Runet y sus alrededores.

La tarea que resolvió Vondrachek no era presentar el proyecto terminado al gobierno de Babysh de forma gratuita.

De hecho, Vondrachek pasó una ronda de planificación de póker con el Ministerio de Transporte.

El Ministerio previamente estimó de manera cerrada el costo del proyecto en 400 millones de coronas. Esta evaluación le pareció a Vondrachek (y, obviamente, a un centenar de programadores que acudieron al hackathon) extremadamente exagerada.

Para llamar al Ministerio de Transporte para un diálogo abierto, Tomás organizó un evento completamente abierto con la participación de la prensa, en cuyo marco se creó un prototipo del sistema. El proceso de su nacimiento fue posible verlo en vivo, por lo que el Ministro de Transporte se vio privado de la oportunidad de declarar que sus opositores políticos subestimaron el costo del desarrollo.

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Una vez más: el objetivo del hackathon no era crear un sistema de producción en funcionamiento. Si lo desea, Vondrachek podría hacer un sistema así y dárselo al estado mismo, sin involucrar a cientos de programadores que no están familiarizados entre sí, de hecho, por anuncio.

El sistema de trabajo, de hecho, no funcionó. El gerente de TI más experimentado Vondrachek dice abiertamente en cada entrevista :

  • el portal necesita ser depurado, carece de documentación, no está conectado a las bases estatales que necesita;
  • una serie de componentes necesarios que las agencias gubernamentales deben desarrollar ellos mismos;
  • el portal para la conveniencia del desarrollo se implementó en la nube irlandesa de Microsoft Azure, que no es la mejor opción para el sistema de gobierno de la República Checa;
  • Hay problemas relacionados con la calidad del código creado, el soporte, los derechos de autor y las licencias del código escrito, etc.

Todas estas afirmaciones se pueden escuchar en el curso de feroces discusiones en idioma ruso. Si realmente se tratara de poner en funcionamiento un proyecto terminado “que cumpla con todos los requisitos” (como lo expresó CNews), estas afirmaciones serían completamente justas, pero esa no era la tarea.

Efectos


En respuesta a la presión pública, Andrei Babish anunció la renuncia de Kremlik al cargo de Ministro de Transporte, menos de un año después de su nombramiento en abril de 2019.

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El contratista Asseco, por su parte, rescindió el contrato y lo explicó con riesgos de reputación.

Babish también anunció que se planea una investigación. Lo que se investigará exactamente y con respecto a quién en el momento de la publicación de este texto tampoco está claro.

¿Quién es culpable?


Aquí el autor se ve obligado a entrar con el lector en el terreno inestable de los supuestos.

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Lo único que es absolutamente comprensible es que me gustaría desearle buena salud a Tomas Vondrachek.

Independientemente de los éxitos posteriores de los ciudadanos checos en la lucha contra la hidra multifacética de la corrupción, el autor también desearía que los medios rusos, que seleccionan noticias extranjeras interesantes, sean más precisos al tratar los hechos y comprender más detalladamente el problema, incluida la participación de profesionales de la industria de habla rusa.

En este caso, incluso podrían encontrarse directamente en la República Checa, que deprime por separado.

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Source: https://habr.com/ru/post/undefined/


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