Analyse des neuen CAO bezüglich BVS-Flügen

Eine neue Ausgabe des Code of Administrative Offenses (Code of Administrative Offenses) wird derzeit geprüft, d. H. ein Dokument, das unter anderem Strafen für den illegalen Einsatz von Drohnen regelt. Die Einführung des neuen KoAP ist für Anfang 2021 geplant. Schauen wir uns an, dass ein neuer KoAP für unbemannte Piloten vorbereitet wird. Zunächst ziehen wir eine Korrespondenz zwischen den Leitern des Code of Administrative Aviation, die für UAV-Piloten interessant sind. Am Ende des Artikels eine kurze Zusammenfassung.

Gültiger Code für VerwaltungsverstößeNeuer CAO
11.4Verstoß gegen die Regeln für die Nutzung des Luftraums20.4Verstoß gegen die Regeln für die Nutzung des Luftraums und des Flugverkehrsmanagements
11.5Verstoß gegen Sicherheitsregeln für den Flugbetrieb20.5Verstoß gegen Sicherheitsregeln für den Flugbetrieb
* Bisher wurden Drohnen im Kapitel "Verwaltungsverstöße, die in die öffentliche Sicherheit eingreifen" nicht erwähnt.39.21Unerlaubte Verwendung unbemannter Luftfahrzeuge in bestimmten Gebieten

Betrachten Sie jeden Artikel im Detail.

Artikel 20.4. (früher 11.4.) Verstoß gegen die Regeln für die Nutzung des Luftraums und des Flugverkehrsmanagements


Artikeltext
20.4.
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Der Text „Wenn diese Handlung keine Straftat enthält“ wurde aus der Beschreibung der Straftaten gestrichen. Die Höhe der Geldbußen blieb gleich.

Punkt 1. Verstoß des Nutzers gegen den Luftraum gegen die Bundesvorschriften des IVP:

  • Bürger - 20-50 tr .;
  • Beamte - 100-150 tr .;
  • IP - 150-200 tr oder administratives Verbot von Aktivitäten bis zu 30 Tagen;
  • juristische Personen - 250-300 tr oder administratives Verbot von Aktivitäten bis zu 30 Tagen.

Für juristische Personen, deren „administrative Einstellung der Tätigkeit“ bis zu 90 Tagen besteht, ist geplant, sie durch ein „administratives Verbot der Tätigkeit“ bis zu 30 Tagen zu ersetzen. 30 Tage aufgrund einer maximalen Verwaltungsdauer. "Verwaltungsverbot" ist in Artikel 3.28 des neuen Kodex für Verwaltungsverstöße definiert .
Schwerwiegende Änderung des Artikels - einzelne Unternehmer wurden mit einer Geldstrafe belegt.

Absatz 2. Verstoß gegen die Regeln des IWP durch Personen, die nicht das Recht haben, IWP-Aktivitäten in der festgelegten Weise durchzuführen

  • Bürger - 30-50 TR
  • Beamte - 50-100 tr
  • IP - 70-150 tr oder administratives Verbot von Aktivitäten bis zu 30 Tagen
  • juristische Personen - 300-500 tr oder administratives Verbot von Aktivitäten bis zu 30 Tagen

Auch hier wurde eine Geldstrafe gegen einzelne Unternehmer verhängt.
Diese beiden Punkte unterscheiden sich offenbar dadurch, welche Flugzeuge gesetzeswidrig eingesetzt werden. In einigen Fällen ist es erforderlich, das Recht zu haben, ein Schiff mit einem IWP zu betreiben (DSS schwerer als 30 kg, Flugzeuge, Hubschrauber), in anderen Fällen nicht (Drohnen leichter als 30 kg).
Hier ist das Prinzip der Bildung der Geldbuße nicht klar. Beamte und Einzelunternehmer zahlen mehr Geldstrafen für Verstöße gegen die IVP-Regeln (d. H. Artikel 20 Absatz 1 Absatz 1), und Bürger und juristische Personen, die gegen die IVP-Regeln verstoßen, haben nicht das Recht, Tätigkeiten im Zusammenhang mit IVP durchzuführen (Artikel 20 Absatz 2 Absatz 2).

Artikel 20.5. (früher 11.5.) Verstoß gegen Sicherheitsvorschriften für den Flugbetrieb


Dieser Artikel hat die Geldbußen in Bezug auf den aktuellen Verwaltungscode erheblich (von mehreren auf mehrere zehn Mal) erhöht. Der Text hat sich ebenfalls geändert.

Artikeltext
20.5.
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3. , , , () , , , , , , — .
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1. .
2. .

Absatz 1. Verstoß gegen das Verfahren zur Zulassung zum Fliegen von Flugzeugen oder gegen die Regeln für die Vorbereitung und Durchführung von Flügen, die gemäß den Rechtsvorschriften der Russischen Föderation festgelegt wurden, wenn diese Maßnahmen eine Gefahr für das Leben oder die Gesundheit

von Menschen darstellen. Eine der wichtigsten Änderungen im Code of Administrative Offenses ist, wenn nur Fälle zuvor in dem Artikel erwähnt wurden Gesundheitsschaden , jetzt schließt dies die Gefahr von Lebens- oder Gesundheitsschäden ein . Schwere Bußgelder:

  • Bürger - 20-30 tr
  • Beamte - 50-100 tr
  • IP - 100-300 tr
  • juristische Personen - 300-500 tr

Wie bereits erwähnt IP. Wie die Gefahr einer Schädigung von Leben und Gesundheit bestimmt wird, ist nicht klar, es gibt keine klaren Kriterien. Subjektiv kann beispielsweise ein Flug in gefährlicher Nähe (wo beginnt eine gefährliche Nähe?) Von einer Person für einen Bürger mit einer Geldstrafe von bis zu 30 tr enden.

Absatz 2. Dieselben Handlungen, die fahrlässig dazu führten, dass die Gesundheit des Opfers leicht oder mäßig geschädigt wurde.

Deutliche Erhöhung der Geldbußen:

  • Bürger - 30-50 TR (jetzt bis zu 2,5 tr)
  • Beamte - 100-200 TR (jetzt bis zu 20 tr)
  • IP - 200-300 tr
  • juristische Personen - 400-500 tr (jetzt bis zu 100 tr)

Traditionell als IP bezeichnet.

Absatz 3. Start in einem Flugzeug ... sowie die Kontrolle des Flugzeugs ..., das keiner staatlichen Registrierung unterzogen wurde oder nicht beim Staat registriert wurde oder das keine staatlichen und Registrierungskennzeichen oder ein Registrierungskennzeichen aufweist oder das offensichtlich einen falschen Status und Registrierungskennzeichen aufweist oder offensichtlich falsch ist Registrierungskennzeichen

Wenn der in der Luft befindliche BVS nicht registriert ist oder keine Registrierungsnummer oder falsche Nummer hat, muss der Pilot eine Geldstrafe zahlen. Die Höhe der Geldstrafe beträgt 10-20 tr. Im aktuellen Verwaltungscode wird eine Geldstrafe von bis zu 2,5 tr.

Absatz 6. Zulassung zum Flug eines Flugzeugs ...

Der Punkt trifft höchstwahrscheinlich nicht auf BVS-Piloten zu - Amateure, anscheinend geht es um Organisationen. Für die Pilotkontrollbehörden (Geldautomat, Behörden, Verwaltung eines Vergleichs) ist die Zulassung zuständig. Es ist unwahrscheinlich, dass sich ein Bürger selbst eingestehen kann. Es ist jedoch anzumerken, dass die Geldbuße für die „Zulassung zur Kontrolle des Flugzeugs ... durch eine Person ..., die betrunken ist:

  • Bürger - 30-50t.r.
  • Beamte - 100-150 tr
  • IP - 150-200 tr
  • juristische Personen - 200-300t.r.

Artikel 39.21. Unerlaubte Verwendung unbemannter Luftfahrzeuge in bestimmten Gebieten



Artikeltext
39.21.
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Neuer Artikel im Code of Administrative Offenses. Führt Geldstrafen für Flüge über Gebiete ein, über die Drohnen zuvor schießen durften .

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  • — 25-50 ..
  • — 50-70 ..
  • — 100-200 ..

Die Einziehung von BVS ist ebenfalls eine Neuheit im Code of Administrative Offenses. Bisher wurde eine solche Bestrafung nicht angewendet. Dem Artikel zufolge wird es nicht nur möglich sein, über die im Gesetz zur Verhinderung der Verwendung unbemannter Luftfahrzeuge für rechtswidrige Zwecke festgelegten Werte hinausgeschossen zu werden, sondern auch eine Geldstrafe und / oder Beschlagnahme von militärischer Ausrüstung zu erwirken.
Leider wird nicht angegeben, wie das Eindringen in solche Sperrgebiete, Karten mit „Orten für Ermittlungsmaßnahmen“, „Orte für öffentliche Veranstaltungen“, „Einrichtungen für die Kommunikation“ usw. vermieden werden soll. wie es nicht so war. Unter Berücksichtigung der Tatsache, dass gemäß dem Dekret der Regierung der Russischen Föderation vom 03.02.2020 Nr. 74 in einigen Fällen das Fliegen ohne Erlaubnis der IWP und der Erlaubnis der örtlichen Behörden möglich ist, muss das Fliegen bis zu einem gewissen Grad „viel Glück“ sein.

Eine Analyse der Artikel des aktuellen Verwaltungsgesetzes zu UAV-Flügen finden Sie hier .

Fazit


Als Ergebnis haben wir:

  1. Mit dem Verwaltungsgesetz wurden erhebliche Geldbußen für Unternehmer eingeführt .
  2. Für die Gefahr einer Schädigung des menschlichen Lebens und der Gesundheit wurde eine erhebliche Geldbuße verhängt.
  3. Die Geldbußen in Absatz 20.5 Verstöße gegen Sicherheitsvorschriften für den Flugbetrieb wurden erheblich erhöht .
  4. Für Flüge über die im Gesetz zur Verhinderung der Verwendung unbemannter Luftfahrzeuge für rechtswidrige Zwecke festgelegten Gebiete wurden erhebliche Bußgelder und / oder die Beschlagnahme von militärischer Ausrüstung eingeführt .

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