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Übergang von einem Ablagesystem zu automatisierten Datenbanken in der Regierung

Von dem Moment an, in dem die Notwendigkeit bestand, Daten zu speichern (genau aufzuzeichnen), druckte (oder speicherte) eine Person auf verschiedenen Medien mit allen Arten von Werkzeugen die Informationen, die für die spätere Verwendung erforderlich waren. Jahrtausende lang schlug er Zeichnungen auf den Felsen aus und schrieb sie auf ein Stück Pergament, um sie später zu verwenden (um den Bison nur ins Auge zu schlagen).

Im vergangenen Jahrtausend wurde die Aufzeichnung von Informationen häufig in der Sprache der Buchstaben verwendet - „Schreiben“. Das Schreiben wiederum hat zwar einen unbestreitbaren Vorteil (Verbreitung, relative Leichtigkeit beim Lesen von Informationen und Schreiben usw.), erlaubt jedoch in Bezug auf die Datenverwaltung keine vollständige Nutzung. Das Beste, was eine Person für die Verwaltung schriftlicher Daten finden kann, ist eine Bibliothek (Archiv). Die Bibliothek musste jedoch durch ein spezielles Suchwerkzeug (Indizierung) und Datenverwaltung - ein Archiv - ergänzt werden. Eine Kartendatei ist im Wesentlichen ein Bibliotheksregistrierungsverzeichnis. Es ist zu beachten, dass der Begriff Bibliothek (Archiv) nicht nur als übliche Bibliotheken verstanden werden sollte, sondern auch als andere organisierte und strukturierte schriftliche Daten (z. B. ein Standesamt oder MVD, GNS).

Es ist schwer zu unterschätzen, inwieweit das kartenbasierte Datenaufzeichnungssystem die staatlichen Registrierungssysteme beeinflusst hat. Zum Beispiel die Einrichtung der Bevölkerungsregistrierung, in der die Wohnadresse der physische Ort der gespeicherten Daten über den Bürger ist. Daher werden alle Daten lebender Bürger auf bestimmten Straßen und Gebieten in einer vom Distrikt festgelegten Registrierungsabteilung gespeichert. Dies liegt an der Tatsache, dass Sie mit dieser Methode schnell statistische und analytische Daten finden, aktualisieren, berechnen, generieren können, anstatt die Informationen an einem Ort zu speichern. Zum Beispiel speichert das Passamt oder die Steuerabteilung, zu der Sie gehören, schriftliche - physische Daten über Ihre Aktivitäten (Steuerberichte oder Akten von Zivilakten). Jede Person oder RegierungsbehördeAn der Registrierungsadresse kann leicht festgestellt werden, in welchen Dokumenten des Standesamtes und in welchen Steuererklärungen der Bezirkssteuerverwaltung gespeichert sind.

Das gesamte System der Datenregistrierung wurde auf dieser Grundlage von Kartenbuchhaltungsfunktionen aufgebaut: über Bürger (Standesamt, Passamt), über wirtschaftliche Aktivitäten (Bezirkssteuerverwaltungsabteilungen), über Immobilien (Bezirksimmobilienregistrierungsabteilungen), über Fahrzeuge (Registrierungs- und Prüfungsabteilungen) ), über den Wehrpflichtigen (Militärkommissariate) usw.

Die Kartenindexbuchhaltung ist gezwungen, staatliche Registrierungszeichen mit einer Gebietsbezeichnung (227NA69-Tver Oblast) zu verwenden, um verschiedene Abteilungen nach territorialen Merkmalen zu benennen (Pervomaisky ROVD), gezwungen und gezwungen, Daten physisch zu verschieben usw.

Ich schlage vor, die Bewegung einer Dateneinheit in einem Kartendateisystem von einer Kartendatei in eine andere zu betrachten. Als anschauliches Beispiel nehmen wir den Prozess der erneuten Registrierung eines Fahrzeugs im Fahrzeugregistrierungssystem, wenn das Auto an eine Person verkauft wird, deren Registrierungsort (Registrierung) vom Registrierungsort des Vorbesitzers abweicht. Gemäß den Regeln müssen der Verkäufer und der Käufer bei REO „A“ (zu dem der Verkäufer gehört) eintreffen, um das Auto erneut zu registrieren. Nach Unterzeichnung des Kaufvertrags und Registrierung der entsprechenden Dokumente erhält der neue Eigentümer eine Transitnummer, die für einen begrenzten Zeitraum gültig ist. Der neue Eigentümer ist während der Gültigkeit der Transitnummer verpflichtet, bei der REO „B“ anzukommen, zu der er durch Registrierung (Registrierung) gehört.Nach seiner Ankunft bei REO „B“ werden die Transitnummer und andere Zulassungsdokumente von ihm beschlagnahmt und das Auto beim neuen Eigentümer registriert.

Um die Bewegung einer Informationseinheit unten vollständig zu verstehen, ziehen wir eine Analogie der Bewegung einer Dateneinheit mit jeder Stufe von Registrierungsaktionen.

Bedienung 1


Der Verkäufer und der Käufer kommen zu REO „A“ für den Kauf und Verkauf des Autos und kontaktieren den Betreiber. Der Bediener findet eine Registrierungskarte in der Registrierungskartendatei, dh er führt eine Suche nach physischen Daten durch, die eine bestimmte Zeit in Anspruch nimmt. Nachdem die Karte gefunden wurde, prüft sie, ob eine Festnahme oder Verpfändung des Fahrzeugs vorliegt (die Daten sind auf der Zulassungskarte des Fahrzeugs vermerkt).

Bedienung 2


Der Betreiber stellt nach Durchführung der erforderlichen Registrierungsmaßnahmen für einen begrenzten Zeitraum Transitnummern und Registrierungsdokumente aus. Aufgrund der Tatsache, dass die Daten des neuen Eigentümers in REO „B“ gespeichert werden müssen (da die Datenbank kartenindexiert und lokal ist), wurde der folgende Prozess entwickelt, um Informationen von REO „A“ zu REO „B“ zu übertragen. Daten über den neuen Besitzer und sein Auto werden mitgenommen, für die er Transitnummern erhält. Eine Kontokarte mit einem besonderen Zeichen bei der Abmeldung verbleibt in REO „A“ als Informationseinheit in der Geschichte des Fahrzeugs.In diesem Fall bedeutet die Abmeldung, dass diese Informationseinheit in der REO-Datenbank „A“ inaktiv wird und nicht mehr in der physischen Suchliste der oben genannten Daten enthalten ist (die Registrierungskarte der aus dem Register entfernten Maschine wird einfach getrennt von anderen aktiven Ringen übertragen). Die übermittelten Informationen selbst werden in der Transitnummer und in den Registrierungsunterlagen angezeigt.

Bedienung 3


Der neue Eigentümer, der aufgrund der Abmeldung des Fahrzeugs von REO „A“ Transitnummern erhalten hat, geht zu REO „B“. Der Name des Nummerntyps "Transit" selbst gibt an, dass die Nummer zum Verschieben der Daten benötigt wird. Informationen werden von REO „A“ an REO „B“ übertragen, in dem der neue Eigentümer als Datenträger fungiert. Zur garantierten Vervollständigung des Informationsverkehrs werden Transitnummern für einen bestimmten Gültigkeitszeitraum vergeben, während dessen sich der neue Eigentümer bei REO "B" registrieren muss. Die Kontrolle über diesen Prozess ist den zuständigen staatlichen Stellen übertragen. Daraus folgt, dass die enorme Rechtsnorm und die Humanressourcen einbezogen und zur Steuerung der Ausführung des Datenverschiebungsprozesses verwendet werden.

Bedienung 4


Nachdem das Auto bei REO „B“ angekommen ist, wird es registriert, was bedeutet, dass Daten über das Auto im Aktenschrank von REO „B“ aufgezeichnet werden. Der Bediener entfernt Transitnummern und gibt neue Statusnummern aus, während er eine Registrierungskarte druckt und in eine Kartendatei eingibt. Diese Registrierungskarte zeigt alle Daten an, die von REO "B" übertragen wurden.

Damit ist der Prozess der „analogen“ Datenübertragung von ihrem REO „A“ zu REO „B“ abgeschlossen. Zweifellos ist dieser Algorithmus für die Bewegung von Informationen komplex und erfordert große Ausgaben sowohl seitens der Humanressourcen als auch seitens der körperlichen Aktivität. Bewegliche Daten über das Auto überschreiten nicht 3 Kilobyte, während die Marktkosten für das Bewegen von Informationen unter Verwendung bestehender Technologien von 1024 Kilobyte 3 Soms betragen (gemäß den Höchsttarifen der Mobilfunkbetreiber).

Die Ära der Anwendung von Datenbankverwaltungssystemen


Die Verwendung von Datenbankverwaltungssystemen kann die Prozesse zum Ändern von Daten in großen Arrays von Registrierungsprozessen erheblich vereinfachen. Automatisieren und geben Sie garantierte Ergebnisse für Datenabfragen aus.

Lassen Sie uns als gutes Beispiel eine Analogie zum obigen Prozess der Neuzulassung eines Autos ziehen, wenn das DBMS verwendet wurde.

Bedienung 1


Der Verkäufer und der Käufer kommen zu REO „A“ für den Kauf und Verkauf des Autos und kontaktieren den Betreiber. Der Bediener findet eine Registrierungskarte in der Registrierungskartendatei, dh er führt eine Suche nach physischen Daten durch, die eine bestimmte Zeit in Anspruch nimmt. Nachdem die Karte gefunden wurde, prüft sie, ob eine Festnahme oder Verpfändung des Fahrzeugs vorliegt (die Daten sind auf der Zulassungskarte des Fahrzeugs vermerkt). Der Bediener gibt die Fahrzeugdaten in das DBMS ein und erhält sofort eine Antwort über das Vorhandensein einer Festnahme oder einer Verpfändung.

Bedienung 2


Der Betreiber stellt nach Durchführung der erforderlichen Registrierungsmaßnahmen für einen begrenzten Zeitraum Transitnummern und Registrierungsdokumente aus. Aufgrund der Tatsache, dass die Daten des neuen Eigentümers in REO „B“ gespeichert werden müssen (da die Datenbank kartenindexiert und lokal ist), wurde der folgende Prozess entwickelt, um Informationen von REO „A“ zu REO „B“ zu übertragen. Der Bediener gibt Daten zum neuen Eigentümer in das DBMS ein.

Damit ist die erneute Registrierung abgeschlossen. Alle anderen Vorgänge sind nicht relevant, da die Datenbank zentralisiert ist. Der neue Eigentümer muss keine Transitnummern erhalten (bezahlen). Um für die Registrierung des Transports (der Produktion) in der Schlange zu stehen, zahlen Sie für den generierten Antrag usw. Gleichzeitig wird die Belastung der REO-Mitarbeiter verringert, da für den Betrieb kein komplexes Umregistrierungsschema mehr erforderlich ist.

Außerdem sind eine Reihe von Einschränkungen nicht erforderlich, z. B. die Verwendung eines regionalen Attributs in Staatsnummern (es sind keine regionalen Bezeichnungen erforderlich, mit denen Sie Autos in einem REO registrieren können), Aufzeichnungen der Adresse des Eigentümers in Registrierungsdokumenten, eine erneute Registrierung im Falle eines Wohnortwechsels usw. auf einer riesigen Liste.

Die Möglichkeit der Fälschung von Zulassungsdokumenten ist praktisch ausgeschlossen, da Informationen zum Fahrzeug aus der Datenbank stammen.

Die bestehenden Verfahren zum Abrufen von Daten in staatlichen Institutionen basieren auf den Fähigkeiten der kartenbasierten Buchhaltung und Datenspeicherung.

Auf der Grundlage des Vorstehenden können die folgenden Hauptvorteile der Verwendung automatisierter Informationssysteme (AIS) bestimmt werden:

  • AIS wird den Ansatz für Registrierungsprozesse erheblich vereinfachen und radikal ändern.
  • Bei Registrierungsprozessen müssen die Prinzipien und Regeln zum Erstellen eines DBMS verwendet werden.
  • Um die Funktionen von AIS voll nutzen zu können, sollte das etablierte Registrierungsverfahren geändert werden.
  • Umfangreiche Möglichkeiten zur direkten Systemintegration mit anderen Systemen (z. B. Bankwesen).
  • Minimieren Sie menschliches Versagen.
  • Verkürzung der Zeit, in der die Bürger Informationen erhalten.

Source: https://habr.com/ru/post/undefined/

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