Tschechische Programmierer haben eine Seite im Wert von 16 Millionen Euro kostenlos geschrieben? Wahrheit?

Ende Januar 2020 entwickelten tschechische Programmierer zwei Tage lang kostenlos ein Portal für den Verkauf von Tickets für das Recht, die tschechischen Autobahnen zu nutzen. Die Entwicklung dieses Portals wurde ursprünglich vom tschechischen Verkehrsministerium mit 401 Millionen tschechischen Kronen (ca. 16 Millionen Euro) ausgestattet, aber die Begeisterung der Gemeinde ermöglichte es, enorme Haushaltsmittel einzusparen.

Basierend auf den Ergebnissen des Hackathons soll das erstellte Portal zur Nutzung an Bürger der Tschechischen Republik übertragen werden. Der Verkehrsminister wurde mit Scham entlassen, weitere Ausschreibungen werden in einer Atmosphäre der Transparenz und Rechenschaftspflicht gegenüber den Bürgern durchgeführt.

Ein solcher Bericht über die Ereignisse wurde in einer Nacherzählung von CNews zur Verfügung gestellt oder zumindest auf diese Weise von den Lesern interpretiert.

Diese erstaunliche Geschichte eroberte die Köpfe der gesamten ehemaligen UdSSR und verbreitete sich wiederholt in sozialen Netzwerken. Leider wurden in der ursprünglichen CNews-Präsentation - wahrscheinlich unbeabsichtigt - einige wichtige Details weggelassen und verzerrt, wodurch die Ausgangssituation sehr merkwürdig verzerrt wurde.

Der Zweck dieses Beitrags ist es, diese Lücke zu schließen.

Haftungsausschluss


Die Wahrheit wird wie Pilze von Sporen verbreitet.

Dieser Beitrag entstand während einer langen und fruchtbaren Diskussion zwischen dem Autor (der regelmäßig, aber jedes Mal für kurze Zeit Prag und Brünn besucht) und Alexei Samorukov, der ständig in der Tschechischen Republik lebt. Fragmente der Diskussion selbst können wegen der wiederholt verwendeten Obszönität nicht über Habr gegeben werden. Der Autor hinterlässt jedoch Links im Beitrag, damit der Leser die ursprüngliche Quelle kennenlernen kann.

Letztendlich ist es in Ordnung zuzustimmen, nicht zuzustimmen.

Anordnung




Das Bild zeigt eine typische tschechische Autobahn . Es wird durch das gleiche Zeichen angezeigt, dass in Russland die Hauptstraße mit einer maximal zulässigen Geschwindigkeit von 110 km / h markiert ist (diese Einschränkung ist natürlich die meisten Menschen daran gewöhnt, ruhig zu verletzen).

Das Tempolimit in der Tschechischen Republik beträgt 110 km / h auf Straßen und 130 km / h auf Autobahnen (je nach Region) und sie versuchen, es einzuhalten. Es gibt jedoch fast keine Radarkameras auf diesen Spuren (aber ich habe es Ihnen nicht gesagt).

Natürlich kostet der Bau - und die Aufrechterhaltung eines anständigen Zustands - einer solchen Autobahn viel Geld. Die Tschechische Republik ist seit langem zu dem Schluss gekommen, dass die Kosten für die Instandhaltung langer Überlandabschnitte von Schnellstraßen auf die Schultern derjenigen übertragen werden sollten, die sie nutzen - Autofahrer. Um das Recht zu haben, auf der Hauptstraße zu fahren, muss der Fahrer einen speziellen Papierausweis vorab ausstellen und unter die Windschutzscheibe legen.

Bisher werden solche Ausweise an spezialisierten Verkaufsständen sowie in Postämtern und an vielen Tankstellen ausgestellt. Die Wartung dieser Infrastruktur kostet das Budget einen gewissen Betrag, aber das Wichtigste ist, dass es sehr unpraktisch ist, nach diesen Ständen und Kleberpässen auf der Windschutzscheibe zu suchen (und sie dann zurückzureißen), insbesondere wenn Sie beispielsweise ein Tourist sind oder selten reisen.

Das Verkehrsministerium der Tschechischen Republik hat seine Entscheidung mit dem Wunsch begründet, das Leben der Bürger zu vereinfachen, und beschlossen, ein elektronisches System für die Ausstellung von Ausweisen einzuführen. Für eine begrenzte Zeit wäre ein elektronischer Pass an eine Autonummer gebunden , er müsste nicht irgendwo empfangen und ausgedruckt werden.

Es war die Entwicklung eines solchen Systems, die einen großen Skandal auslöste, der letztendlich die ehemalige UdSSR erreichte.

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Leider kann die Beschreibung des Skandals, wie dies normalerweise bei einem staatlichen Richter der Fall ist, nicht im Rahmen ausschließlich technischer Aspekte der Umsetzung vollständig sein. Um die notwendige Umgebung zu schaffen, müssen wir unsere Augen schließen, den Atem anhalten und kopfüber in die modernen politischen Realitäten der Tschechischen Republik eintauchen.

Machen Sie Tschechien wieder großartig


Gemäß den Wahlergebnissen von 2017 ist der tschechische Premierminister Andrei Babis , der Gründer und unangefochtene Führer der rechtsliberalen populistischen Partei ANO . Der Name der Partei ist das Backronym der tschechischen Version des Wortes "Ja".

Vor seiner Wahl war Babis ein Geschäftsmann - einer der reichsten Menschen in der Tschechischen Republik. Im Jahr 2011 gründete Babis seine eigene politische Partei, die nur zwei Jahre später bei den Wahlen den zweiten Platz einnahm und nur gegen die 1990 gegründete Tschechische Sozialdemokratische Partei (ČSSD) verlor. Nach weiteren vier Jahren belegte ANO mit 18,7% der Stimmen den ersten Platz bei den Parlamentswahlen, wodurch Babish den Vorsitz des Premierministers des Landes übernehmen konnte.

Eine Reihe von Medien lieben Babish mit Donald Trump zu vergleichen , der eine (natürlich begrenzte und unvollständige) Vorstellung von dieser Figur gibt.

Anfang des gleichen Jahres 2017 wurde Babish wegen Korruption verurteilt . Die von ihm kontrollierte Abteilung der Agrofert-Gesellschaft erhielt vom EFRE einen Zuschuss von bis zu 2 Millionen Euro , der laut Untersuchung auf Betrug mit der Zusammensetzung der Eigentümer der Abteilung zurückzuführen war. Eine Untersuchung des Europäischen Amtes für Betrugsbekämpfung bestätigte die Korruption von Babishs Handlungen.

Die Tatsache, illegal eine himmelhohe Summe von zwei Millionen Euro erhalten zu haben, führte zu einem Misstrauensvotum der ANO durch das tschechische Parlament und zur Aufhebung der politischen Immunität von Babiš. Nach den Ergebnissen der Wiederwahl wurde die Immunität des Premierministers wiederhergestellt und ANO und ČSSD bildeten eine Koalitionsregierung .

Portal


Im Rahmen der Vereinbarung mit der ČSSD wurde Vladimir Kremlik im April 2019 zum Verkehrsminister ernannt .

Eine der ersten Initiativen des Kremls war die Schaffung eines unglücklichen Online-Systems für die Ausstellung von Pässen auf der Autobahn. Kremlik behauptet, er habe technische Spezifikationen für die Erstellung und Wartung des Systems an fünf verschiedene IT-Auftragnehmer gesendet, von denen er später den billigsten auswählte - den polnischen Outsourcer Asseco . Diese Anwendung belief sich auf die berüchtigten 401 Millionen Kronen (um genau zu sein 400,3 Millionen) oder 15,8 Millionen Euro zum gegenwärtigen Satz.

Während dieser Veranstaltung verstieß Kremlik gegen alle anerkannten Regeln für die Organisation einer staatlichen Ordnung. Er organisierte keine formelle Ausschreibung, veröffentlichte keine ToR und entschied sich im Alleingang, einen Auftragnehmer für bis zu 400 Millionen Verträge auszuwählen, was für dieses Projekt auf den ersten Blick zu viel zu sein scheint. Der Ruf des Schützlings von Babish gegenüber Minister Wladimir half offen gesagt auch nicht weiter.

Immer noch nichts, aber in der Geschichte der Tschechischen Republik gibt es ein kolossales Beispiel für Korruption in der IT namens Opencard, und als die Bürger sahen, was geschah, erkannten sie lebhaft, was vor sich ging.

Opencard


Die Opencard-Stadtkarte war in der Tat ein Analogon der Moskauer Troika, angepasst an die Tatsache, dass Prag 5 Jahre früher als Moskau ein Kartenzugangssystem für Transport, Bibliotheken und Rabattprogramme eingeführt hatte. Die Implementierung des Opencard-Systems ist in Prag jedoch tatsächlich gescheitert.

Angebote für die Implementierung von Opencard wurden mit zahlreichen Verstößen durchgeführt. Die Ausgabe jeder Karte wurde durch die linke „Lege“ -Firma organisiert, kommunales Geld floss in viele unbekannte Richtungen. Die Implementierung von Opencard kostete das Kapital fabelhafte 62 Millionen Dollar . Als Ergebnis einer organisierten mehrjährigen Untersuchung erhielten eine Reihe von Beamten bedingte Bedingungen, und das Opencard-System wurde schließlich durch Lítačka ersetzt, das bis heute verwendet wird, während das Ende der Lebensdauer von Opencard im Jahr 2020 kommt.

Es gibt so einen Witz. „Heute, um 8 Uhr morgens in Moskau, haben die Vereinigten Staaten von Amerika einen einzigen Atomschlag gegen die Volksrepublik China gestartet. Nach groben Schätzungen gibt es keine Opfer. “

In ähnlicher Weise trat nach den üblichen Maßstäben der Russen (und der Bürger einer Reihe von Nachbarländern) die „Kleinigkeit“ auf. Betrachten Sie sie als keine Verschwendung, aber die Tschechische Republik ist nach allen Maßstäben um eine Größenordnung kleiner als Russland, und es genügte ihnen, den Versuch zu sehen, ein System von Autobahnpässen zu erstellen Ohne Ausschreibung haben die Wähler einen Aufruhr ausgelöst.

Streng geheim


Nach dem offiziellen Plan sollte das System selbst im ersten Jahr fertig sein, der Auftragnehmer (polnischer Asseco) übernahm jedoch die Verantwortung für seine Unterstützung und seinen Betrieb bis 2024.

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Die Implementierung des Systems sollte eine Website, mobile Anwendungen für gemeinsame Plattformen, Zahlungsberichte, Clearing, ein Datenschutzsystem und ein Callcenter umfassen.

Genauer gesagt, Kremlik begründete sich in einem Interview mit den Medien, als der Skandal bereits tobte.

Die Leistungsbeschreibung für die Schaffung des Systems wurde aus unklaren Gründen nicht veröffentlicht. Die logische Annahme der Opposition war, dass TK „angeklagt“ wurde und gigantische multilaterale Rückzüge implizierte (bis zu 80% des angegebenen Betrags). Das Verkehrsministerium wurde gebleicht und rot, der Minister schwieg unter den Augen von Fernsehkameras.

OSINT


Das Projekt Hlídač Státu konnte einen möglichen angemessenen Grund für die Nichtveröffentlichung von TK finden.

Tatsache ist, dass es Fahrzeugkategorien gibt, die das Recht haben, auf Autobahnen frei zu fahren. Zu diesen Fahrzeugen gehören Polizeiautos, Krankenwagen, Rettungsdienste sowie Spezialfahrzeuge.

Natürlich konnte TK, das auf die eine oder andere Weise die Kriterien für die Feststellung definiert, ob ein Fahrzeug zum Sonderdienstpark gehört, nicht veröffentlicht werden.

Auf den ersten Blick klingt dieses Konzept logisch, aber nur auf den ersten Blick. In der heutigen digitalen Welt ist OSINT die Hauptwaffe für Spezialdienste- „Open Source Intelligence“ - Analyse von Informationen mithilfe von Google, Bildsuche und den fast endlosen offenen Datenquellen von heute.

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Die Einführung eines speziellen Reiseregimes für Fahrzeuge mit besonderen Diensten wäre eine kolossale Dummheit. Der Durchgang von Spezialfahrzeugen entlang einer offenen Autobahn ohne Ticket unter der Windschutzscheibe würde offensichtlich die Zugehörigkeit dieser Fahrzeuge zu jedem mit einem Fernglas oder einer Videokamera bewaffneten Beobachter offenbaren.

Dementsprechend wurden im Zeitalter der Papierbelege alle Sonderleistungen für den Fahrpreis als niedlich bezahlt; Daher ist unklar, warum es notwendig war, einige neue Regeln in den Digitalisierungsprozess einzuführen.

Im Allgemeinen enthielt eine solche Erklärung der Nichtwerbung von TK kein Wasser.
In diesem Moment kündigte Tomas Vondrachek einen Hackathon an, um ein Analogon zum zukünftigen System der Ausstellung von Pässen zu erstellen.

Poker planen




Flexible Entwicklungsmethoden verwenden häufig eine Technik zur Schätzung der Aufgabenkosten, die als Pokerplanung bezeichnet wird . Sein Wesen ist wie folgt:

  • Teammitglieder erhalten Karten mit Zahlen (Sie können normale Pokerkarten von "Zwei" bis "Acht" verwenden);
  • Der Produktmanager beschreibt, welches Problem er lösen möchte.
  • Nach einer Runde von Fragen und Antworten legt jedes der „geschlossenen“ Teammitglieder eine Karte aus, die seiner persönlichen Einschätzung der Komplexität der Aufgabe entspricht.
  • Alle Wetten werden gleichzeitig geöffnet.
  • Diejenigen, die die Höchst- und Mindestsätze festgelegt haben, diskutieren das Problem untereinander und kommen zu einem Konsens.

Eine detailliertere und korrektere Beschreibung finden Sie auf Wikipedia ( Englisch , Russisch ).

Die Hauptfigur der Geschichte - der Prager Unternehmer Tomas Vondracek - besitzt das Outsourcing-Unternehmen ACTUM Digital . Dem Profil auf Linkedin nach zu urteilen, beschäftigt das Unternehmen etwa anderthalbhundert Mitarbeiter, die für verschiedene Arbeitsbereiche verantwortlich sind: digitales Marketing, Webentwicklung, Beratung und sogar das Internet der Dinge.

Das Missverständnis dieser Tatsachen führte zu einer Welle von Spekulationen in Runet und Umgebung.

Die Aufgabe, die Vondrachek löste, bestand keineswegs darin, das fertige Projekt der Babysh-Regierung kostenlos vorzustellen.

Tatsächlich verbrachte Vondrachek eine Runde Pokerplanung mit dem Verkehrsministerium.

Das Ministerium schätzte die Projektkosten zuvor geschlossen auf 400 Millionen Kronen. Diese Einschätzung erschien Vondrachek (und natürlich hundert Programmierern, die zum Hackathon kamen) äußerst übertrieben.

Um das Verkehrsministerium zu einem offenen Dialog aufzurufen, organisierte Tomas unter Einbeziehung der Presse eine völlig offene Veranstaltung, in deren Rahmen ein Prototyp des Systems erstellt wurde. Der Prozess seiner Geburt konnte live verfolgt werden, so dass dem Verkehrsminister die Möglichkeit genommen wurde, zu erklären, dass seine politischen Gegner die Entwicklungskosten unterschätzt hätten.

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Noch einmal: Das Ziel des Hackathons war es nicht, ein funktionierendes Produktionssystem zu schaffen. Auf Wunsch könnte Vondrachek ein solches System herstellen und es dem Staat selbst übergeben, ohne dass Hunderte von Programmierern, die sich nicht kennen, tatsächlich durch Ankündigung einbezogen werden.

Das Arbeitssystem hat tatsächlich nicht funktioniert. Der erfahrenste IT-Manager Vondrachek sagt in jedem Interview offen :

  • Das Portal muss debuggt werden, es fehlt an Dokumentation, es ist nicht mit den benötigten Statusbasen verbunden.
  • eine Reihe notwendiger Komponenten, die Regierungsbehörden selbst entwickeln müssen;
  • Das Portal für Entwicklungskomfort wurde in der irischen Microsoft Azure-Cloud bereitgestellt, die für das Regierungssystem der Tschechischen Republik nicht die beste Wahl ist.
  • Es gibt Probleme im Zusammenhang mit der Qualität des aufgeschlagenen Codes, der Unterstützung, dem Urheberrecht und der Lizenzierung des geschriebenen Codes usw.

All diese Behauptungen sind im Zuge heftiger russischsprachiger Diskussionen zu hören. Wenn es wirklich darum ging, ein abgeschlossenes Projekt in Betrieb zu nehmen, das „alle Anforderungen erfüllt“ (wie CNews es ausdrückte), wären diese Behauptungen völlig fair, aber dies war nicht die Aufgabe.

Auswirkungen


Als Reaktion auf den öffentlichen Druck kündigte Andrei Babish den Rücktritt von Kremlik vom Amt des Verkehrsministers an - weniger als ein Jahr nach seiner Ernennung im April 2019.

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Der Auftragnehmer Asseco seinerseits kündigte den Vertrag und erklärte dies mit Reputationsrisiken.

Babish kündigte auch an, dass eine Untersuchung geplant ist. Was genau untersucht wird und in Bezug auf wen zum Zeitpunkt der Veröffentlichung dieses Textes ist ebenfalls unklar.

Wer ist schuldig?


Hier ist der Autor gezwungen, mit dem Leser auf dem unsicheren Grund der Annahmen einzutreten.

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Das einzig absolut Verständliche ist, dass ich Tomas Vondrachek eine gute Gesundheit wünschen möchte.

Ungeachtet der weiteren Erfolge der tschechischen Bürger bei der Bekämpfung der vielfältigen Hydra der Korruption möchte der Autor auch hoffen, dass die russischen Medien, die interessante ausländische Nachrichten auswählen, die Fakten genauer behandeln und das Problem genauer verstehen, einschließlich der Einbeziehung russischsprachiger Fachleute.

In diesem Fall waren sie sogar direkt in der Tschechischen Republik zu finden, die separat deprimiert.

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Source: https://habr.com/ru/post/undefined/


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